各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　为防范区域金融风险，保证金融行业健康发展，经省政府同意，对小额贷款公司、金融权益类市场的设立和变更事项审批工作进行调整。现将有关事项通知如下：
　　一、小额贷款公司、金融权益类市场的设立和变更事项列入前置审批事项目录
　　小额贷款公司是指《中国银行业监督管理委员会 中国人民银行关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发〔2008〕23号）、《辽宁省人民政府关于开展小额贷款公司试点工作的指导意见》（辽政发〔2008〕42号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发〈辽宁省小额贷款公司监督管理办法（暂行）〉的通知》（辽政办发〔2008〕81号）规定的由自然人、企业法人与其他社会组织投资设立，不吸收社会公众存款，经营小额贷款业务的有限责任公司和股份有限公司。
　　金融权益类市场是指《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号）规定的从事股权、债权、金融资产等金融权益类产品交易场所。
　　在国家相关法律法规未明确前，小额贷款公司、金融权益类市场的设立和变更事项列入前置审批。
　　二、小额贷款公司、金融权益类市场的设立和变更事项实施前置审批的办理程序
　　设立小额贷款公司，应向县（市、区）政府主管部门提出申请，经县（市、区）、市政府审核同意并出具审核意见，报省政府金融办依据相关规定批准后，到所在地工商行政管理部门申请办理注册登记并领取营业执照。
　　设立金融权益类市场，应经市政府审查同意，报省政府金融办依据相关规定批准后（大连市除外），到所在地工商行政管理部门申请办理注册登记并领取营业执照。　　

辽宁省人民政府办公厅          
2017年2月6日