辽宁省人民政府办公厅关于印发《辽宁省
城镇“绿叶杯”（城市管理）竞赛
活动考评办法》的通知

各市人民政府，省政府各厅委，各直属机构：
　　《辽宁省城镇“绿叶杯”（城市管理）竞赛活动考评办法》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
　　

辽宁省人民政府办公厅        
2022年9月8日    

　　（此件公开发布）

辽宁省城镇“绿叶杯”（城市管理）
竞赛活动考评办法

第一章　总　则

　　第一条　为进一步完善城市功能，增强城市韧性和承载能力，补齐城市管理短板，有效缓解“城市病”，推动建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市，满足人民群众美好生活需要，结合我省实际制定本办法。
　　第二条　本办法适用于辽宁省城镇“绿叶杯”竞赛活动，激励各市争先创优，提高城市管理精细化和治理能力水平，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　第三条　考评工作在省政府领导下开展，省城市更新领导小组作为评审小组，由省住房城乡建设厅负责组织实施。考评对象为各市和沈抚示范区。
　　第四条　竞赛活动周期为三年。考评工作每年开展一次（考评期为当年1月1日至12月31日），对先进单位进行表扬并给予一定数额“以奖代补”资金奖励；总结表彰工作每三年开展一次，以省政府名义对先进单位予以表彰。

第二章　年度考评

　　第五条　考评方式为省考评各市和沈抚示范区，市考评所辖区，市辖区考评结果由市报省备案。省考评采取工作评价和满意度测评相结合的方式。工作评价由省住房城乡建设厅组织实施；满意度测评由省住房城乡建设厅委托的第三方机构组织实施。
　　第六条　坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为立足点，按照区域定位、功能定位，着力补短板、强弱项、提品质、增效益，对城市管理相关工作进行考核，具体考评内容以年度考评方案为准。
　　第七条　省住房城乡建设厅负责制定印发年度考评方案，并进行考评。
　　第八条　考评实行百分制，其中工作评价70分，满意度评测30分。另设加分项，分值不超过10分。考评结果纳入省政府对市政府年度绩效考核，并按得分情况分为“好”“较好”“合格”“不合格”四个等次（沈抚示范区与各市一起排名）。
　　加分项：争取国家、省试点城市并取得试点经验，获得省部级以上先进集体，相关工作受到省部级以上表彰奖励、通报表扬或经验推广，召开全省现场会，在全省会议介绍经验做法，得到国家、省级主流媒体宣传等。
　　考评得分按高低排名，1—5名的市评定为“好”等次，6—10名评定为“较好”等次，其他评定为“合格”或“不合格”等次；市辖区“好”等次5个，“较好”等次5个，由“好”和“较好”等次的市各推荐1个区产生，其他评定为“合格”或“不合格”等次。出现中央及省环保督察、国务院大督查发现涉及城市建设管理方面严重问题的，发生重大安全生产责任事故或生态安全事故、出现重大负面影响舆情事件情况之一的城市，评定为考评得分等次的下一个等次。
　　第九条　考评程序
　　（一）各市自评。各市及沈抚示范区按照本办法及年度考评方案要求，每半年开展一次自评并对所辖区进行考评，形成自评报告、得分及所辖区考评得分，分别于当年7月5日和次年1月5日前报送省住房城乡建设厅。
　　（二）省级考评。省级考评包括工作评价和满意度测评两部分。工作评价由省住房城乡建设厅结合日常监督检查及重点抽查、现场检查等情况，对各市及沈抚示范区自评报告中相应考评内容和得分情况进行评审，于次年1月10日前形成考评得分书面意见。满意度测评由第三方机构组织实施，对照住房城乡建设部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》进行评估，并对常驻城区普通市民开展满意度测评，形成满意度测评报告和得分。
　　（三）综合评价。省住房城乡建设厅对考评结果进行汇总，形成综合评价报告及得分、等次，经省城市更新领导小组审定后，报省政府常务会议议定。

第三章　激励与表彰

　　第十条　省财政每年根据部门预算编制要求，安排一定金额的“以奖代补”资金，对年度考评为“好”等次的市、区予以奖补激励，具体金额根据考评结果确定。
　　第十一条　受奖单位可以从“以奖代补”资金中提取10%用于补助“绿叶杯”竞赛工作经费，其余用于城市管理相关工作。
　　第十二条　省政府对三年考评先进单位予以表彰。先进市和先进区表彰名额各不超过8个。表彰方案另行制定。
　　先进单位按照三年年度考评得分之和由高到低确定。
　　第十三条　对三年表彰先进单位给予通报表扬，并授予荣誉称号，颁发奖杯和证书。

第四章　附　则

　　第十四条　本办法由省住房城乡建设厅负责解释。
　　第十五条　本办法自发布之日起施行。