2004年，全市认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会及市委九届七次、八次全会精神，紧密围绕鞍山老工业基地调整改造和振兴这一主题，全面落实科学发展观，大力实施重大专项推进工作，全市国民经济发展态势大大超出年初预想，为近十几年来的最好水平，各项社会事业全面发展，人民生活水平进一步提高，老工业基地调整改造和振兴实现了良好开局。
一、综合经济
国民经济实现了跨越式发展，迈上历史新台阶，综合实力进一步增强。据初步核算，全年地区生产总值突破1000亿元大关，达到1006亿元，比上年增长16．1％，是1993年以来增速最快的一年。其中，第一产业实现增加值50．5亿元，比上年增长10．2％；第二产业实现增加值595．6亿元，增长18．6％；第三产业实现增加值359．9亿元，增长13．3％。三次产业结构由上年的5．4：55．5：39．1调整到5：59．2：35．8。全市人均GDP由上年的22909元提高到29065元，为全省最高。
财税收入超常增长。全年实现地方财政收入47．5亿元，增长34．4％，其中一般预算收入40．2亿元，增长39．6％；实现财政支出68．7亿元，增长31．8％；实现税收收入98．2亿元，比上年增加29．6亿元，增长43．1％。财税收入增幅均大大超过全市地区生产总值的增长速度。表明我市国民经济已经走上了规模、速度、质量和效益协调健康发展的良性轨道，综合实力明显增强。
二、农业
农业生产较快增长，全年实现农林牧渔业总产值（现价）97亿元，比上年增长16％。其中：农业产值增长11．8％，牧业增长18．1％，渔业增长16．4％。
粮食播种面积明显增加，粮食总产量增长一成以上。随着中央1号文件等关于“三农”问题的各项政策措施逐步落实，以及市场价格的导向作用，农民种粮积极性明显提高，粮食播种面积在连续多年下滑的情况下有了明显增长。2004年，全市粮食作物播种面积18万公顷，比上年增加1．3万公顷，增长8％。粮食总产量达到120万吨，比上年增产11．5万吨，增长10．6％，是继1983年和1993年后历史上第三个高产年。
畜牧业生产形势良好。去年由于畜产品价格的大幅上涨，有效地促进了畜牧业生产的发展。全年生猪饲养量290．1万头，比上年增长3．8％；牛饲养量58．2万头，增长0．2％；羊饲养量70．7万只，增长16．1％；家禽饲养量1．2亿只，增长6．4％。全年肉类产量38万吨、禽蛋产量30万吨，分别增长11．3％和9．2％。
农业产业化进程加快。2004年，全市新增了2个省级农业产业化重点龙头企业，累计有省级以上农业产业化重点龙头企业8家，市级龙头企业14家。其中，海城市富有植物油厂今年晋升为国家级重点龙头企业，实现了鞍山国家级重点龙头企业零的突破。2004年，全市又新增3个省级现代农业园区、3个市级现代农业园区。
三、工业 2004年，我市工业经济呈现出速度快、效益好、质量高的良好运行态势，主要指标均创历史新高。全市规模以上工业完成增加值320．9亿元，比上年增长44．8％。
全市工业经济效益综合指数达218．1％，比上年提高88．6个百分点；实现销售收入839．3亿元，比上年增长34．8％；实现利润105．9亿元，税金48．7亿元，比上年分别增长2．9倍和21．3％。
“一个基地、三大产业”支柱作用突出。2004年，作为“一个基地、三大产业”的钢铁、矿产品加工、轻纺和装备制造业完成工业增加值302．2亿元，实现销售收入769．2亿元，比上年分别增长41．2％和37．2％；实现利润104亿元，税金45．5亿元，比上年分别增长3．3倍和22．3％。
非公有制工业稳步增长。2004年，规模以上非公有制工业完成增加值65．4亿元，实现销售收入212．6亿元，比上年分别增长36．4％和17．5％；实现利润11．7亿元，税金7．6亿元，比上年分别增长36％和29．4％。
鞍钢生产经营实现历史性突破。2004年，鞍钢工业增加值和销售收入比上年分别增长47．1％和49．3％；利润和税金比上年分别增长4．8倍和20．3％；工业经济效益综合指数达293％，比上年提高151个百分点。实现了铁、钢双超1100万吨，钢材超1000万吨的历史性突破，进入世界钢铁企业八强行列。
主要工业产品产量增势强劲。2004年，在统计的128种重点工业产品中，有91种保持增长，增长面为71．1％，为多年少见。其中生铁增长16．1％，钢增长16．3％，钢材增长12．8％，发电量增长29．6％，耐火材料制品增长11．5％，工业锅炉增长20．6％，化学纤维增长88．3％，棉布增长33％。
工业经济增长方式发生可喜变化。2004年，全市规模以上工业万元增加值耗电0．25千瓦小时，比上年减少0．1千瓦小时，下降了28．6％。总资产贡献率比上年提高8．3个百分点；劳动生产率比上年提高5．1万元／人；成本费用利润率提高10．1个百分点。实现高新技术产值146．7亿元，销售收入142．2亿元，比上年分别增长32％和31．9％。
四、交通运输和邮电通信业
交通运输业蓬勃发展。全年各种运输方式预计完成客运量6432万人，比上年增长13．2％；完成货运量8535万吨，比上年增长16％。其中，公路运输完成客运量5892．7万人，比上年增长12．5％，完成货运量7197．1万吨，比上年增长16．2％；铁路运输完成客运量539．3万人，货运量1337．9万吨，分别比上年增长20．9％和14．7％。
邮电通信需求旺盛。2004年，预计完成邮电业务总量26亿元，比上年增长18．6％。其中，完成电信业务总量24．5亿元，邮政业务总量1．5亿元。在邮政业务中，完成函件1112万件，比上年增长14．9％；特快专递57．3万件，增长35．1％；邮政储蓄平均余额34．4亿元，增长20％。城乡电话交换机总容量135．8万门，比上年增长2．7％。城乡固定电话用户达135．8万户，比上年增加18．2万户。移动通信全年新增用户14．7万户，累计用户达96．7万户。
五、固定资产投资和建筑业
固定资产投资增速加快。全年完成全社会固定资产投资216．8亿元，比上年增长23．6％，增速比上年加快了6个百分点。其中，非公有制经济完成投资92．9亿元，比上年增长17．6％。公有制经济完成投资123．9亿元，比上年增长28．5％。
重点行业投资快速增长，特别是“一个基地三大产业”投资增势强劲。2004年，“一个基地三大产业”完成投资80．8亿元，比上年增长47．8％，占城镇投资比重为53．6％。其中，投资额最多的是钢铁行业，完成投资63．7亿元，增长38．3％，占城镇投资比重为42．2％；增长最快的是矿产品加工业和装备制造业，分别完成投资8．2亿元和4．9亿元，增长2倍和1．1倍；轻纺工业完成投资4亿元，增长14．2％。其它行业依次为：房地产业完成投资22．3亿元，比上年增长16％；采矿业完成投资9．8亿元，增长3．4倍；电力、燃气及水的生产和供应业完成投资6．4亿元，增长51．7％。
大项目个数和投资额较上年有大幅增加。2004年，城镇计划总投资5000万元以上项目（不含房地产和农村）有73个，比上年多18个，完成投资额106．8亿元，比上年增长39．2％，占城镇投资比重为70．8％。其中计划投资1亿元以上项目40个，比上年多8个，完成投资94．6亿元，增长35％，占城镇投资比重为62．7％。
建筑业全年完成增加值61亿元，比上年增长10．1％；建筑业占地区生产总值的比重为6．1％。全市具有资质等级的建筑企业共签订工程合同额133．7亿元，比上年增长38％。实际施工的房屋建筑面积551万平方米，比上年增长3．8％。全员劳动生产率100238元／人，比上年增长83．8％。实现利税总额2．6亿元，比上年增长93．9％。
六、消费品市场
消费品市场健康发展。2004年，全市实现社会消费品零售额194．8亿元，比上年增长13．8％。其中，农村实现社会消费品零售额53．9亿元，比上年增长20．5％；城市实现社会消费品零售额140．9亿元，增长11．4％。
非公有经济持续快速增长。全年非公有经济实现社会消费品零售额176亿元，比上年增长16．2％，增幅比上年高出1个百分点，占全市零售总额比重已达90．4％。其中，私营经济实现零售额40亿元，增长27．5％；个体经济实现零售额123．8亿元，增长17．7％。
餐饮消费增幅高于批发零售贸易业。全年餐饮业实现社会消费品零售额38．9亿元，比上年增长20．6％。批发零售贸易业实现零售额150．9亿元，比上年增长14．5％。餐饮业零售额增长幅度高于批发零售贸易业6．1个百分点。
消费品升级换代加快，消费结构发生新的变化。全年限额以上批发零售贸易企业实现汽车销售额3．7亿元，比上年增长38．7％，其中以居民为主的汽车零售额2．9亿元，增长86．4％。石油及制品实现零售额2．4亿元，比上年增长51％。文化办公用品实现零售额3162．3万元，比上年增长1．9倍。
大型连锁店和超市优势突出。“天兴百盛”、“新一佳”、“国美电器”、“鸿伟超市”和“百世特”五家就实现社会消费品零售额7亿元，占全市限额以上批发零售贸易业零售额的36．4％。
七、对外开放和旅游业
利用外资取得新进展。全年合同直接利用外资7．4亿美元，比上年增长18％。实际利用外商直接投资2亿美元，增长38．2％。其中，制造业直接利用外资1．2亿美元，占全部直接利用外资的59．6％；房地产业直接利用外资0．7亿美元，占全部直接利用外资的33．4％。实际利用外商直接投资500万美元以上的项目13个，完成投资1．4亿美元，占全部直接利用外资的69％。
外贸出口创历史新高。2004年，全市外贸在钢材出口的强劲推动下，保持了良好的增长势头，完成外贸出口10亿美元，比上年增长1．4倍，创历史新高。其中对美、韩、欧盟、日本四个国家或地区的出口额达到8．2亿元，比上年增长2倍，美国取代韩国成为我市出口的主要国家。机电产品出口继续扩大，全年完成0．8亿美元，比上年增长1．3倍。
旅游业发展态势强劲。全年共接待国内旅游者690万人次，比上年增长21％；国内旅游收入46．9亿元，增长24％。接待海外旅游者5．9万人次，比上年增长25％；旅游创汇4216万美元，增长31％。
八、金融与保险业
金融业务进一步扩大。2004年，金融机构人民币各项存款余额756．29亿元，比年初增加106．62亿元。其中企业存款余额183．96亿元，比年初增加53．39亿元；储蓄存款余额533．66亿元，比年初增加49．59亿元。金融机构人民币各项贷款余额492．27亿元，比年初增加64．63亿元。其中短期贷款余额282．04亿元，比年初增加6．8亿元；中长期贷款余额159．2亿元，比年初增加65．16亿元；中期流动资金贷款余额19．49亿元，比年初减少14．16亿元。累计现金收入2433．99亿元，比上年增长26．5％；现金支出2397．03亿元，增长26．1％。累计回笼货币36．96亿元。
保险业快速发展。2004年，全市寿险保费收入14．8亿元，比上年增长48．5％；赔付及给付金额1．5亿元，增长14．6％。财产险保费收入3．9亿元，比上年增长11．8％；赔款2亿元，增长9．5％。
九、城市建设和环境保护
城市建设取得新进展。全年新扩建城市道路面积9．1万平方米，新扩建道路长度4千米，新增人行道面积4万平方米，新建排水管渠7千米，大修柏油路10．2万平方米。全年共栽植乔灌木55．17万株，栽草坪15．67万平方米，栽植花卉35．6万株，城市绿化栽大树1万棵。新增绿地面积10．18万平方米，绿化覆盖率达35．77％。建设城镇住宅100．1万平方米，改造居民小区52个。完成了兴盛路、深营路等城市道路改造建设。
城市环境进一步改善。2004年，全市主要污染物排放量预计比上年平均减少2％，废水中主要污染物化学需氧量排放量4．4万吨，比上年减少0．03万吨；空气中主要污染物二氧化硫排放量6．9万吨，烟尘排放量4．1万吨，与上年基本持平；工业粉尘排放量8．3万吨，比上年减少0．1万吨；全年70．4％的天数城市空气质量达到国家二级标准；功能区噪音基本达标。
十、教育与科技
各级各类教育全面发展。2004年，全市有普通高等院校2所，本专科招生7564人，比上年增加1791人，在校生20985人，比上年增加2139人。普通中等专业学校5所，招生3742人，比上年增加161人，在校生8599人，比上年增加1920人。中等职业学校招生3504人，比上年减少1282人，在校生10848人，比上年减少1856人。技工学校招生2822人，比上年增加702人，在校生5342人，比上年增加1347人。普通高中37所，招生18780人，比上年增加2008人，在校生49710人，比上年增加5154人。普通初中141所，招生42289人，比上年减少1900人，在校生145249人，比上年减少8697人。普通小学889所，招生36263人，比上年减少1379人，在校生226813人，比上年减少7085人。幼儿园802所，在园幼儿63730人，入园人数34093人。
科技事业稳步发展。2004年，全市有高新技术企业155家，其中产值超亿元的企业17家。全年完成科技成果84项，其中达到国际领先的2项，国际先进的11项，国内领先的33项，国内先进的36项。应用于农、林、牧、渔业3项，采掘业3项，制造业40项，电力、煤气及水的生产和供应业4项，地质勘查业、水利管理业2项，社会服务业1项，科学研究和综合技术服务业3项，卫生、体育和社会福利业26项。全年共签订各类技术合同540项，成交金额1．5亿元，比上年增长0．56％；全年共受理专利申请1101件。
十一、文化、卫生和体育
文化事业繁荣丰富。2004年，全市共有艺术表演团体3个，全年演出1000余场，观众100万人次；有群众艺术馆、文化馆9个，文化站80个；有公共图书馆9个，接待读者81万人次；全年共组织10项大型群众文化活动、18场大型文化广场演出，观众达20万人次。30部作品荣获国家级和省级金银奖，图书销售额完成5484万元。
卫生事业继续发展，疾病控制成效显著。全市共有卫生机构（含诊所）1419个，其中医院、卫生院141个，个体、私人诊所1205个，总床位17135张。有卫生技术人员15891人，其中医院、卫生院执业（助理）医师5639人，注册护士5474人。共有卫生防疫、防治机构10个，卫生技术人员621人；妇幼保健机构8个，卫生技术人员279人。以街道为单位设置社区卫生服务机构，服务能力覆盖面达75％以上，社区卫生服务机构管理人员培训率达100％。计划免疫工作成效显著，计划免疫“五苗”接种率为98％，食品卫生监测合格率为85％，公共场所卫生监测合格率为92．4％。
体育事业蓬勃发展。2004年，全市共组织开展各类公益性群众健身活动32次，体育健身小区总数达170个，公益性体育场馆3个。在2004年的国际赛场上，鞍山籍运动员共夺得7个冠军。承办省级以上体育赛事3项4次，丰富了广大市民的业余生活。电脑体育彩票销售额超过4200万元，提取公益金约365万元。
十二、社会保障和劳动就业
社会保障工作成果显著。2004年，全市基本养老保险参保人数46．7万人，基本医疗保险参保人数达72．7万人，失业保险参保人数64．5万人。及时足额发放社会养老保险金14．7亿元，增长10．5％；发放失业保险金2．7亿元，增长35％。全市把健全和完善城市社会救助体系，从政策和制度上为困难群众提供规范化的救助，切实解决贫困群众的突出困难作为工作重点，到年底保障人数为10．1万人，保障面达到5．8％，月人均救助额85元，通过加强动态管理，基本保持了应保尽保。
千方百计扩大就业和再就业。2004年，实现就业再就业12万人，城镇失业率控制在5．9％。完成职业技能培训7万人，就业培训率达到60％。有17．4万人通过并轨与企业解除了劳动关系，我市被评为“全国十大创业示范基地”。
十三、公用事业与人民生活
公用事业稳步发展。2004年，全市供水总量1．16亿吨，比上年增长3．6％，日均供水31．6万吨。煤气、天然气总用量9889．2万立方米，比上年增长3．6％。用气人口136．32万人，增长4．4％，气化率比上年提高3．3个百分点。全市公交营运总里程达到6377．2万公里，比上年增长2．2％；客运总量1．6亿人次。年末，城区有各种公交汽车1224辆，出租汽车5375辆。
城乡人民生活水平稳步提高。2004年，城市居民人均可支配收入为8262．32元，比上年增长11．1％。人均家庭总支出8550．48元，其中消费性支出6859．38元，比上年增长7．6％。在消费性支出中，家庭设备用品及服务类、教育文化娱乐服务、居住类支出增幅较大，分别比上年增长15％、12．5％和10．4％。全市职工人均工资11057元，比上年增长24．6％。其中，在岗职工人均工资15402元，比上年增长21％；离岗职工人均生活费2615元，增长31．9％。居民消费结构明显升级。每百户城市居民家庭移动电话拥有量由上年的70部提高到97部，每百户城市居民家庭拥有电脑也由上年的17台提高到24台。城市居民人均住房建筑面积18．76平方米，比上年增加0．53平方米。2004年，农民人均纯收入达到4253元，比上年增加253元，增长6．3％。
市场物价温和上涨。居民消费价格比上年上涨3．2％，其中食品类、医疗保健和个人用品类价格上涨幅度较大，分别上涨了7．3％和6．6％；娱乐教育文化用品及服务类、烟酒及用品类、居住类价格小幅上涨，分别上涨了2．2％、1．1％和1％；衣着类、交通和通讯类、家庭设备用品及维修服务类价格均有不同程度下降。
十四、人口与计划生育
2004年，全市户籍总人口346．94万人，其中，男性人口176．38万人，占总人口的50．84％；女性人口170．56万人，占总人口的49．16％。
在总人口中，0－18岁64．24万人，占18．52％；19－60岁234．1万人，占67．47％；60岁以上人口48．6万人，占14．01％。全市共出生29991人，出生率8．67‰；全年死亡23705人，死亡率6．85‰；人口自然增长率1．82‰。
2004年，全年计划生育率99．24％，综合节育率89．13％。
注：本公报数为快报数或初步统计数。