2008年，在市委、市政府领导下，全市人民围绕跨越式发展目标，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，应对挑战，努力克服宏观经济发展中的各种不利因素和不利影响，国民经济保持了平稳较快发展，各项社会事业取得新的进步。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年实现地区生产总值563.86亿元，比上年增长16.1%。其中，第一产业增加值77.29亿元，增长8%；第二产业增加值265.54亿元，增长20.7%；第三产业增加值221.03亿元，增长13.7%。三次产业增加值占全市生产总值的比重为13.7%、47.1%和39.2%。人均生产总值23223元，按可比价格计算，比上年增长16%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值128.35亿元，按可比价计算，比上年增长8.3%。其中，农业总产值44.03亿元，增长6.1%；林业总产值7.5亿元，下降0.8%；牧业总产值33.74亿元，增长13.8%；渔业总产值38.99亿元，增长8.2%；农林牧渔服务业总产值4.09亿元，增长16.8%。

　　全市农作物总播种面积20.5万公顷，比上年增长0.4%。其中，粮食作物播种面积（不含薯类）16万公顷，下降0.8%。在粮食作物播种面积中，玉米播种面积9.8万公顷，下降1.4%；水稻播种面积为5.3万公顷，与上年基本持平；大豆播种面积0.8万公顷，增长5.3%。经济作物播种面积4.5万公顷，比上年增长5%。其中，油料播种面积为0.3万公顷，增长20.3%；烤烟种植面积0.4万公顷，增长14.7%；药材种植面积为0.5万公顷，增长20.7%。蔬菜种植面积2万公顷，与上年基本持平。草莓种植面积为0.7万公顷，增长11%。粮经比由上年的79：21调整为78.1：21.9。

表1　2008年农林牧渔业主要产品产量

　　年末农用机械总动力145.76万千瓦，比上年末增长5.4%。农用拖拉机拥有量20364台，比上年增长8.1%，化肥施用量20.54万吨，比上年增长1.3%。新增有效灌溉面积1940公顷。

　　三、工业

　　年末全市规模以上工业企业920户。全年规模以上工业完成增加值155.14亿元，比上年增长21%。分经济类型看，国有企业增加值8.13亿元，下降3.3%；集体企业增加值5.57亿元，增长28.8%；股份合作企业增加值0.8亿元，增长33.9%；股份制企业增加值77.15亿元，增长18.7%；外商及港澳台商投资企业增加值27.3亿元，增长18.1%，其他经济类型企业增加值36.19亿元，增长39.95%。分轻重工业看，轻工业增加值40.69亿元，增长16.3%；重工业增加值114.45亿元，增长23.5%。从主要行业看，农副食品加工业增加值17.57亿元，增长23.8%；通用设备制造业增加值16.49亿元，增长47.9%；有色金属采矿业增加值10.36亿元，增长31.3%；电气机械及器材制造业增加值7.06亿元，增长25.2%；黑色金属矿采选业增加值6.67亿元，增长38.5%；有色金属冶炼及压延加工业增加值6.58亿元，增长55%；仪器仪表及文化、办公用机械制造业增加值6.4亿元，增长37.7%；化学原料及化学制品制造业增加值6.27亿元，增长18.4%。

　　规模以上工业全年完成工业销售产值544.12亿元，比上年增长34.8%。工业出口交货值82.4亿元，增长14.9%。工业产品产销率96.69%。

表2　2008年主要工业产品产量

　　规模以上工业企业实现主营业务收入539.33亿元，比上年增长36.1%。实现利润总额22.01亿元，增长22%，实现税金总额24.34亿元，增长24.9%。亏损企业80户，亏损企业亏损额4.09亿元。

　　四、建筑业和房地产开发业

　　全市资质等级以上建筑业企业153个，全年完成建筑业总产值105.83亿元，比上年增长20.8%。其中，建筑工程产值91.17亿元，增长33.7%。全市建筑业实现增加值35.39亿元，按可比价格计算，比上年增长5%。

　　全市房地产开发企业210个，房地产开发投资58.58亿元，比上年增长28.8%。全年房地产开发总施工面积577.91万平方米，比上年增长31.5%。其中，新开工面积244.77万平方米，增长3%。全年房屋竣工面积170.67万平方米，比上年增长51.9%。商品房销售面积192.55万平方米，比上年增长0.28%。商品房销售额50.39亿元，比上年增长8.8%。年末全市商品房空置面积58.26万平方米，比上年末增长24.5%。

　　五、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资352亿元，比上年增长50.7%。其中，城镇完成固定资产投资296.76亿元，增长51.6%，农村完成固定资产投资55.24亿元，增长45.5%。在城镇固定资产投资中，用于第一产业投资2.97亿元，增长125.1%，第二产业投资153.56亿元，增长72.9%，第三产业投资140.23亿元，增长32.9%。全年固定资产投资施工项目1490个，其中新开工项目1384个。竣工投产项目798个。本年新增固定资产177.02亿元，比上年增长33.2%。

　　六、国内贸易和市场物价

　　全年实现社会消费品零售总额198.07亿元，比上年增长22.3%。分城乡看，城市消费品零售额126.49亿元，增长24.3%；县消费品零售额12.67亿元，增长7.5%。县以下消费品零售额58.92亿元，增长21.7%。分行业看，批发业零售额20.69亿元，比上年增长18.7%；零售业零售额146.01亿元，比上年增长21.4%；住宿餐饮业零售额31.37亿元，增长29.7%。

　　全年居民消费价格总水平比上年上涨3.9%。分类别看，食品类价格上涨9.3%；烟酒及用品类价格上涨6%；衣着类价格下降2.2%；家庭设备用品及维修服务类价格下降1.3%；医疗保健及个人用品类价格上涨2.2%；交通和通讯类价格下降1%；娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.3%；居住类价格上涨2.2%。

　　七、对外经济

　　全年实现外贸进出口总额18.84亿美元，按可比口径计算，比上年增长15.9%。其中，出口总额13.85亿美元，比上年增长14.2%；进口总额4.99亿美元，增长19.6%。在出口总额中，一般贸易出口6.91亿美元，增长16.5%；加工贸易出口2.5亿美元，增长3.2%。边贸进出口总额3.72亿美元，增长10.5%。其中，出口总额2.58亿美元，增长2.8%；进口总额1.14亿美元，增长32.9%。自营进出口总额3.53亿美元，比上年增长8%。其中，自营出口3.05亿美元，增长10.1%。

　　全年实际利用外资总额30606万美元，比上年增长108.4%。全年外派劳务人员6736人次，比上年增长9.4%。

　　八、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储及邮政业增加值39.7亿元，按可比价格计算，比上年增长9.4%。年末全市公路通车里程7063公里。其中，高级次高级公路3755公里。全年各种运输方式完成货运量4622.34万吨，比上年增长8.5%，完成货物运输周转量606516万吨公里，比上年增长11.4%。完成客运量4109.7万人，比上年增长12.8%，完成旅客运输周转量213046万人公里，比上年增长12.9%。港口货物吞吐量3470万吨，比上年增长25.8%。

表3　2008年各种运输方式完成客货运输量、运输周转量

　　年末全市民用汽车保有量达到89698辆，比上年增长39.9%。其中载客汽车46254辆，载货汽车21986辆，其它汽车21458辆（包括三轮汽车15139辆和低速货车3586辆）。在汽车总量中，私人汽车保有量59266辆，比上年增长82.2%。其中私人轿车18336辆。

　　全年完成邮电营业收入139172.3万元，比上年增长4.4%。其中，邮政营业收入12877万元，增长6.9%；电信营业收入126295.3万元，增长4.1%。在邮政业务中，完成特快专递41.28万件，增长12.8%。函件568.83万件，增长4.1%。电话交换机总容量997658门，比上年增长20%。城乡固定电话用户70.2万户，比上年下降4.6%。其中，城市41.19万户，下降6%，农村29.01万户，下降2.5%。住宅电话56.99万部，下降2.8%。移动电话用户123.69万户，比上年增长22.2%。互联网用户22.4万户，比上年增长51.7%。

　　全市共有旅游景区景点28处。拥有星级宾馆（饭店）46家；旅行社56家。全年接待国内外旅游者1449万人次，比上年增长29.26%。其中，接待国内旅游者1430万人次，增长29.3%；接待入境旅游者19万人次，增长27.9%。全年旅游总收入104亿元，比上年增长29%。其中，国内旅游收入99亿元，增长30%；旅游外汇收入9040.4万美元，增长52.5%。

　　九、财政、税收

　　全年国、地税共完成全口径税收收入59.33亿元，比上年增长19.9%。其中，国税完成税收28.7亿元，地税完成税收30.63亿元，分别增长15.2%和24.6%。在税收总额中，中央级收入25.28亿元，增长12.3%，省级收入7.43亿元，增长11.7%，地方级收入26.62亿元，增长30.9%。

　　全年完成全口径财政收入78.9亿元，比上年增长19.9%。其中，地方财政一般预算收入37.57亿元，增长30.1%；在一般预算收入中，各项税收完成25.63亿元，比上年增长31.2%。非税性收入完成11.94亿元，比上年增长27.9%。市本级一般预算收入10.65亿元，比上年增长12.3%。

　　全年地方财政一般预算支出79.59亿元，比上年增长31.9%。其中，教育支出15.31亿元，增长40.7%；科学技术支出0.67亿元，增长9.3%；社会保障和就业支出19.49亿元，增长35.2%；医疗卫生支出3.31亿元，增长58.3%；环境保护支出1.05亿元，增长39%；农林水事务支出7.58亿元，增长38.7%。市本级一般预算支出26.08亿元，比上年增长28.3%。

　　十、金融、保险业

　　年末全市金融机构本外币各项存款余额626.55亿元，比年初增加存款93亿元，增长17.4%。其中，企业存款余额82.2亿元，比年初增加4.1万元，增长5.2%；储蓄存款余额473.4亿元，比年初增加84.7亿元，增长21.8%。全市金融机构人民币各项存款余额615.9亿元，比年初增加93.8亿元，增长17.9%。其中，储蓄存款余额466.3亿元，增长22.4%。

　　金融机构本外币各项贷款余额286.9亿元，按可比口径计算，比年初增加16.5亿元，增长5.5%。其中，短期贷款余额142.8亿元，按可比口径计算，比年初下降7.6亿元，下降4.5%；中长期贷款余额114亿元，扣除不可比因素，比年初增加9.8亿元，增长8.5%；个人消费贷款余额19.9亿元，比年初增加1.1亿元。其中，住房贷款余额16.7亿元，汽车消费贷款余额1.3亿元。金融机构人民币各项贷款余额285.8亿元，按可比口径计算，比年初增加18.2亿元，增长6.2%。

　　全年金融机构现金收支累计净投放15.37亿元，比上年增长2.1%。金融机构现金收入1897.09亿元，比上年下降6.5%。现金支出1912.45亿元，比上年下降6.4%。

　　全年财、寿险总计实现保费收入19.53亿元，同比增收保费7.19亿元，增长58.2%。其中，财产险保费收入3.13亿元，同比增收保费0.27亿元，增长9%。人身险保费收入16.4亿元，同比增收保费6.92亿元，增长73%。产寿险赔款和给付金额5.85亿元，同比增加0.52亿元，增长9.7%。其中，财产险赔付2.08亿元，同比减少0.15亿元。人身险给付金额3.77亿元，同比增加0.66亿元，增加21%。到年末，全市保险主体机构共有21家。

　　十一、教育和科学技术

　　年末全市共有各级各类学校1056所，比上年减少42所。拥有教职工26509人，比上年减少558人。其中专业教师21147人，减少368人。全年共招收学生102359人，比上年增长3%，在校学生361181人，比上年下降1.3%，毕业生105044人，比上年增长3.6%。学龄儿童入学率100%，小学升初中升学率100%，初中毕业生升学率90.4%。高考升学率85.8%，升入普通高校人数13375人。

表4　2008年各级各类学校学生情况

　　全年受理发明专利申请166项，比上年增长39.5%，授权发明专利19项。组织实施科技成果转化计划项目２０项，通过省科技成果转化认定和备案项目４５项。全市已认定高新技术企业139家，比上年增加13%。其中，国家级6家，省级60家，市级73家，本年新培育认定高新技术企业17家。到年末全市培育认定高新技术产品550项，本年新培育认定高新技术产品56项。完成高新技术产品产值153亿元，比上年增长27.5%，实现高新技术产品增加值40.6亿元，增长60.5%。

　　十二、文化、卫生和体育

　　年末全市有文艺表演团体5个，全年演出139场。文化馆8个，文化站83个，全年举办各种展览282次，组织各项群众文化活动1339次。公共图书馆8个，藏书122万册，接待读者71万人次。全市拥有中、短波广播发射台和转播台4座，广播电台自办节目6套，广播人口覆盖率98.41%。全市有电视转播发射台22座，电视台自办节目7套，全市有线电视用户30.76万户。电视人口覆盖率98.38%。

　　年末全市共有卫生机构1317个，其中，医院44个，卫生院76个，妇幼保健院4个，专科疾病防治院5个，疾病预防控制中心（防疫站）8个。全市各类卫生机构拥有床位11135张，比上年增长2.9%。其中，医院8088张，增长4%，卫生院2253张，增长0.7%。全市卫生技术人员10663人，比上年下降0.48%。其中，执业医师3661人，下降7.2%，执业助理医师810人，增长0.87%，注册护士3964人，增长3.85%。全市共设置社区卫生服务中心10所，卫生服务站31所，社区卫生服务覆盖街道率100%，覆盖城市人口率97%。社区卫生服务中心已全部纳入了城镇职工基本医疗保险定点范围。

　　2008年我市开展“全民健身与奥运同行”主题系列活动10余项。全年共举办市级体育比赛8项次、县级比赛10项次。全年我市参加省以上各类竞赛28项次，共获奖牌124枚。其中金牌48枚，银牌39枚，铜牌37枚。全市晨晚练辅导站点发展到620处，全民健身指导及辅导员队伍发展到1367人。

　　十三、人口和人民生活

　　年末全市总户数809166户，户籍人口2427049人。其中，市辖区户数283375户，人口768771人。按性别分，男性人口1224025人，女性人口1203024人。按户口性质分，农业人口1409649人，非农业人口1017400人。按年龄分，18岁以下人口353763人，18-35岁人口576045人，35-60岁人口1118466人，60岁以上人口378775人。全年出生人口15016人，死亡人口16178人，出生率6.18‰，死亡率6.66‰，人口自然增长率-0.48‰。出生人口性别比为108.32。

　　城镇职工年平均工资收入17613元,比上年增长17.1%。其中，在岗职工年平均工资收入21524元，增长15.3%。城市居民家庭年人均可支配收入11641元，比上年增长18.6%，扣除价格因素，实际增长14.1%；城市居民家庭年人均消费性支出9210元，增长12.7%，城市居民家庭恩格尔系数42.1%。全年农民人均纯收入6630元，增长19.6%，扣除价格因素，实际增长12.6%，农民年人均生活消费支出4199元，增长11.1%，农村居民家庭恩格尔系数49.5%。

　　据住户调查，年末全市城镇居民人均住房使用面积16.06平方米，比上年增加1.48平方米；农村居民人均居住面积25.4平方米，比上年增加0.3平方米。

　　十四、就业和社会保障

　　全年实现就业67183人。其中下岗职工再就业62594人。劳务输出19533人。扶持创业带头人399人，带动就业3274人。普惠制就业培训29133人。其中培训进城务工农民15729人。享受小额贷款281人，发放小额贷款788万元。城镇登记失业率为4.62%，比上年下降0.2个百分点。全市享受社保补贴人数79414人，比上年增长1.3%。

　　全市参加基本养老保险65.85万人，比上年增长14.8%，其中，职工参保人数46.99万人，增长18.1%，离退休参保人数18.86万人，增长7.4%。全年征缴养老保险费15.9亿元，比上年增长37.1%。全年支付养老金22.2亿元，比上年增长24.7%。全市参加城镇基本医疗保险53.56万人，比上年增长9.8%。其中，灵活就业人员参保54716人，农民工参保30962人，分别增长4.8%和47%。医保覆盖面71.4%，比上年提高6.1个百分点。征缴基本医疗保险基金57468万元，支出35742万元，分别比上年增长36%和15.５%。全市参加新型农村合作医疗的农民为125.84万人，参合率达到94%。全市参加失业保险26.86万人，比上年增长3.9%，全年征缴失业保险费5816万元，比上年增长27.7%，支出失业保险金3144万元，下降39.2%。全市参加工伤保险19.66万人，征缴工伤保险费2369万元，比上年增长38.3%，支出工伤保险金961万元，增长68.3%。

　　全市城乡共有低保户52845户，比上年增长19.6%，享受低保待遇人数105385人，比上年增长2.7%。全市共发放保障金1.56亿元，比上年增长21.5%。其中城市区享受低保待遇的有30406户，61865人，分别增长5.2%和2.8%，发放保障金1.29亿元，增长21.7%；农村享受低保待遇的有22439户，43520人，分别增长46.7%和2.4%，发放保障金2741万元，增长22.2%。全年发放各类救济补助款19126万元（含低保金），救济各类人员11.5万人次。全市有各类福利院125个，共有床位8488张，收养各类福利人员7390人。全市城镇建立社区服务中心169个。全年销售社会福利彩票1.72亿元，筹集社会福利资金2210万元，直接接受社会捐赠4332.7万元(含赈灾款)。

　　十五、城市建设和环境保护

　　年末城市道路总长度367公里，道路面积685万平方米。城市公共汽车营运车辆469辆，营运线路30条，营运线路总长度615公里，比上年增加26公里。煤气供气管道长度410公里，比上年增加18公里。煤气供气总量4101万立方米，比上年增长9.7%。液化石油气供气量5440万立方米，比上年下降5.2%。城市气化率97.77%。城市自来水管长度690公里，比上年增加13公里。自来水供水总量5511万吨，自来水普及率94%。建成区绿地面积1928公顷，比上年增长0.73%，建成区绿化覆盖面积2009公顷，比上年增长0.75%，绿化覆盖率37.62%。

　　全年完成环境污染治理项目41个，治理总投资1731万元。全市废水排放量8203.15万吨，废水排放达标率为61.5%，工业粉尘、工业烟尘排放量分别为0.93万吨和2.97万吨，工业粉尘排放达标率82.35%，工业烟尘排放达标率83.73%，工业固体废物综合利用率47.83%，空气污染指数83%，全年空气质量为二级标准。

　　注：

　　1.本公报数为初步统计数或初步核算数。

　　2.地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。