工业经济效益下降。全市规模以上工业企业实现主营业务收入233.58亿元，比上年增长27.0%；产品销售率达97.96%，同比提高0.2个百分点；实现利税14.3亿元，减少2.72亿元，下降16.0%，其中利润1.64亿元，减少4.87亿元，下降74.9%。亏损企业45户，亏损面14.9%，亏损额7.1亿元，增亏6.1亿元。

　　四、建筑业和房地产开发业

　　建筑业生产持续发展，经济效益稳步提高。全年144户具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同47.8亿元，比上年增长10.1%。实际施工房屋建筑面积为386.3万平方米，比上年下降4.9%；房屋建筑竣工面积为210.2万平方米，增长0.3%。全员劳动生产率为90829元/人，比上年提高了224元/人。上缴税金1.4亿元，比上年增长9.5%；实现利润0.2亿元，增长15.6%。

　　房地产开发业发展平稳。完成房地产开发投资14.4亿元，比上年增长0.4%。其中，商品住宅投资9.3亿元，同比下降19.3%。全年房屋施工面积160.4万平方米，比上年下降9.8%；竣工面积65.6万平方米，比上年下降33.5%。商品房屋销售面积67.5万平方米，比上年增长1.6%。商品房销售额为16.7亿元，比上年增长23.2%。

　　五、固定资产投资

　　固定资产投资较快增长。全年全社会完成固定资产投资140.7亿元，比上年增长35.1%。按城乡分，城镇完成投资114.7亿元，比上年增长35.6%；农村完成投资26.0亿元，增长33.2%。按产业分（不含农户个人投资），第一产业完成投资5.7亿元，比上年增长0.7%；第二产业完成投资89.8亿元，增长43.8%；第三产业完成投资42.1亿元，增长24.6%。　 

图3  2002-2008年固定资产投资及其增长速度

　　重点建设项目进展顺利。2008年一批牵动全局、事关长远的重大项目取得突破性进展。全市计划总投资超亿元的在建项目45个，其中：华能阜新风电场二期（阜北）工程、阜新市新邱区棚户区改造办公室新发（街基）小区、阜新申华协合风力发电有限公司的曲家沟风力发电场新建工程、阜新联合风力发电有限公司的马鬃山风力发电场新建工程、阜新市引白工作办公室的引白水源工程、彰武县工业园区管委会的基础设施建设、华能阜新风电场一期（高山子）工程、辽宁省阜新市天石纸业有限公司的综合利用粉煤灰造纸项目、阜新市土地储备交易中心的旱河南棚户区回迁小区、阜新鼎鑫公司棚户区改造办公室高德小区、阜新力达钢铁铸造有限公司年产铸铁12万吨项目、阜新力昌钢铁铸造有限公司年产钢铁铸件30万吨项目、辽宁太克液压机械集团有限公司年产6万吨铸钢铸铁项目等13个项目本年完成投资额超亿元，累计完成34.6亿元。

　　六、国内贸易

　　城乡消费市场日益活跃。阜新大商进入国内同行业百强，新天地广场开业运营，知名品牌兴隆大家庭落户时代广场。社会消费品零售总额实现新突破。2008年，全市实现社会消费品零售总额107.07亿元，比上年增长22.2%，增幅比上年提高5.6个百分点，对全市经济增长的拉动作用进一步增强。其中，城市消费品零售额87.36亿元，增长21.9%；县消费品零售额7.46亿元，增长23.6%；县以下消费品零售额12.25亿元，增长23.6%。分行业看，批发、零售贸易业零售额94.1亿元，比上年增长21.8%；住宿餐饮业零售额12.8亿元，增长25.7%。

图4  2002-2008年社会消费品零售总额及其增长速度

　　七、对外经济

　　外贸出口增长。据海关统计，全市进出口总额11162万美元，比上年增长11.0%。其中，出口总额10534万美元，增长16.2%；进口总额628万美元，下降36.7%。

　　利用外资快速增长。全年实际利用外商直接投资额为5166万美元，比上年增长104.9%。新签外资项目合同数19个，比上年增长5.6%，新签合同外资金额16212万美元，增长130.7%。

　　八、交通、邮电和旅游

　　运输生产有所提高。全年阜新地区境内铁路货运量1378.2万吨，比上年增长6.7%；客运量134.6万人次，下降12.4%。公路货运量1278万吨，增长1.8%，公路货运周转量135366万吨公里，增长6.9%；客运量1164万人次，增长5.0%，客运周转量102734万人公里，增长43.0%。

　　邮电通讯事业有所发展，整体服务水平不断提高。全年完成邮电业务总量16.86亿元，增长21.9%。其中，邮政业务总量0.71亿元，增长14.0%；电信业务总量16.15亿元，增长22.3%。完成函件144.9万件，比上年增长50.9%，特快专递20万件，增长25.0%。全市固定电话用户57.3万户，下降7.4%。年末移动电话用户102.9万户，其中，本年新增移动电话13万户。年末国际互联网宽带用户12.6万户，比去年同期增加3.7万户。

　　旅游市场日益繁荣。我市被确定为全国唯一的工业遗产旅游示范区。海州矿国家矿山公园主题广场完工。瑞应寺等景区功能日趋完善。敖包文化旅游资源开发取得新进展。全年接待国内旅游人数368.4万人，增长52.2%；国内旅游收入18.5亿元，增长52.7%。全年共接待旅游、访问、从事商务及各项活动的外国人、华侨和港澳台胞10050人，增长88.1%。全年旅游业总收入18.78亿元，增长52.7%。截止2008年末全市有星级宾馆10家，旅行社39家。

　　九、市场价格

　　居民消费价格总水平上涨。2008年，市场物价受国际市场初级产品价格上涨因素影响，全市居民消费价格总水平曾一度冲高，涨幅最高月份达8.4%，但随着国家宏观调控措施的加强，以及对价格监管和市场规范力度的不断加大，市场供需逐渐平衡，下半年开始，价格涨幅逐渐回落。全年城市居民消费价格总水平（CPI）比上年上涨4.3%，涨幅比上年同期回落0.3个百分点。分类别看，食品类价格比上年上涨12.5%；烟酒及用品类上涨0.8%；家庭设备用品及服务类上涨0.4%；医疗保健及个人用品类上涨1.5%；居住类上涨2.4%；衣着类下降3.9%；交通和通讯类下降1.8%；娱乐教育文化用品及服务类下降2.9%。

　　全年工业品出厂价格比上年上涨9.2%。

　　十、财政、金融和保险业

　　财政收入较快增长。全年完成国税、地税总收入31.83亿元，比上年增长36.3%。实现地方财政一般预算收入14.61亿元，比上年增长32.9%。全年完成地方财政一般预算支出51.73亿元，比上年增长10.5%。其中，用于一般公共服务支出6.81亿元，增长6.0%；用于公共安全支出3.56亿元，增长23.2%；教育支出6.97亿元，增长12.2%；社会保障和就业支出16.24亿元，增长12.6%。

 图5 2002-2008年地方财政一般预算收入及其增长速度

　　金融存贷款规模扩大。2008年末，全市金融机构各项存款余额344.9亿元，比上年末增加65.4亿元，其中，企业存款余额76.8亿元，增加9.8亿元；城乡储蓄存款余额234.4亿元，增加52.0亿元。金融机构各项贷款余额235.5亿元，比上年末增加47.3亿元，其中，短期贷款余额116.0亿元，增加15.7亿元，中长期贷款余额100.9亿元，比上年末增加19.5亿元。全年全市金融机构现金收入1066.1亿元，比上年增长1.8%，现金支出1095.9亿元，比上年增长2.4%，累计现金净投放29.8亿元，比上年增长29.5%。

　　保险事业不断发展。全年实现保费收入9.85亿元，比上年增长52.3%。其中，财产险收入1.9亿元，增长11.7%；寿险收入7.95亿元，增长66.8%。全年支付各类赔款总额1.54亿元，其中，财产险支付1.18亿元，人寿险支付0.36亿元。

　　十一、科技、教育、文化、卫生、体育

　　科学事业稳步发展，科技创新能力进一步增强。全年共取得各项科研成果76项，其中，国际先进3项，国内领先和国内先进水平的15项。在取得的科研成果中有76项得到推广应用，推广应用率达到100 %。全年实现高新技术增加值5.7 亿元，比上年增长22.1%（现价）。

　　教育事业稳步发展。全年研究生招生708人，在校研究生2117人，毕业生578人。普通高等教育招生9296人，在校生29823人，毕业生7866人。中等职业教育招生7848人，在校生21437人，毕业生6243人。普通高中招生11065人，在校生32520人，毕业生11361人。初中学校招生23876人，在校生72364人，毕业生22420人。普通小学招生17459人，在校生110195人，毕业生23076人。特殊教育招生30人，在校生306人，毕业生5人。幼儿园在园幼儿25081人。2008年我市共有8443人被专科以上学校录取，升学率达74.47%，全省高考理科状元再次被我市考生获得。

　　文化、新闻、出版和广播影视事业平稳发展。截至2008年末全市有艺术表演团体4个，全年共演出392场，观众达11.4万人次；文化馆、艺术馆、文化站97个；公共图书馆8个，总藏书量40.3万册，本年新购图书4800册，总流通量11.8万人次，外借图书7.9万册。电影放映单位2个，全年共放映电影135场，观众10.4万人次。广播电台1座，开办节目6套，广播人口覆盖率95.25%。城乡有线电视用户32.29万户，电视人口覆盖率98.34%。全市对社会公开发行的刊物、报纸9种，发行量近9万份。

　　医疗卫生环境进一步优化，居民医疗卫生条件不断改善。2008年末全市拥有各类卫生机构498个，共有床位6905张，卫生技术人员8820人。其中，医院45个，床位5550张，卫生技术人员5694人；卫生院65个。卫生防疫、防治机构9个，妇幼保健机构9个，床位326张，卫生技术人员921人。

　　体育事业取得新成绩。2008年北京奥运会阜新健儿取得一金一铜的骄人战绩，为家乡争得了荣誉。全年我市运动员参加省级以上各项比赛共获奖牌23枚，其中，金牌12枚，银牌6枚，铜牌5枚。参加省级各项比赛，共获奖牌85枚，其中，金牌31枚，银牌22枚，铜牌32枚。举办市级比赛13次，参加运动员4120人。2008年举办全民健身等活动109次，参加人员达8万人，并成功举办首届“中国·阜新篮球节”。

　　十二、人口和人民生活

　　全市年末户籍人口为192.46万人，比上年末减少6102人。其中，市辖区人口77.89万人，非农业人口86.17万人。全年新出生人口1.18万人，死亡人口1.56万人，人口自然增长率为-1.97‰，比上年低3.49个千分点。计划生育率为99.64%。

表2　2008年户籍人口数及构成

　　                                 单位：万人    

　　城乡居民收入较快增长。农村居民人均纯收入突破5000元大关，实现5030元，比上年增长21.9%，增幅名列全省第一，人均消费性支出4086元，增长28.3%。全年城市居民人均可支配收入突破10000元大关，实现10114元，比上年增长16.2%，人均消费性支出7510元，增长6.1%。　 

图6 2002-2008年城市居民人均可支配收入和农村人均纯收入

　　职工工资水平进一步提高。全年城镇单位职工工资总额35.28亿元，比上年增长12.9%。其中，在岗职工工资总额34.58亿元，比上年增长14.4%。城镇单位职工年平均工资14283元，增长17.6%。城镇单位在岗职工年平均工资21558元，增长16.7%。

　　社会保障工作进一步加强。2008年实现实名制就业人数6.98万人，其中：“零就业家庭”就业0.13万人。城乡劳务输出26.3万人次，其中城镇劳务输出2.4万人次。参加基本养老保险人数27.8万人，比上年末增加3.6万人，其中：享受养老保险待遇人数10.8万人。参加城镇基本医疗保险人数42.16万人，比上年末增加2.01万人，其中：参保退休人数13.37万人，灵活就业人数12.9万人。参加失业保险人数22.8万人，与上年基本持平。参加工伤保险人数11.5万人，比上年末增加1.8万人。参加生育保险人数4.48万人，比上年末增加9100人。领取失业保险金人数5.26万人。全市共有6.8万户、16.8万城镇居民享受最低生活保障待遇。

　　社会福利事业继续加强。年末各类收养性社会福利单位床位1453张，收养各类人员990人。城镇单位各种社会福利设施60个，其中新建区域性中心敬老院6所。直接接受社会捐赠151.7万元。

　　社会生活秩序进一步稳定。2008年全市刑事案件数5239件，比去年同期下降2.3%。

　　城市基础设施建设进一步加强，城市功能进一步完善。沈阜、阜朝、阜铁高速公路建成通车，区位优势明显提升。“三位一体”规划建设取得新成效，高德公铁立交桥交付使用，北外环路、人民大街北段、北新路中段竣工通车。九营子河治理工程形成水域面积7.3万平方米。污水处理厂正式运营，污水再利用工程全面启动。新增供热面积88.2万平方米，年末供热面积达到1759.8万平方米。全年煤层气供气总量2323万立方米，年末液化石油气供气总量4840吨。城区绿地面积2405公顷，人均占有公共绿地面积7.8平方米，建城区绿化覆盖率36.4%。

　　截止2008年底，棚户区改造二期工程253栋住宅楼竣工，建设开工面积104.8万平方米，拆除棚户区面积108万平方米， 2.9万户8万居民陆续迁入新居。

　　十三、环境保护

　　主要饮用水水源地水质良好。达标率为100.0%，比上年提高9.7个百分点。

　　城市环境空气质量明显提高。全年共拆除4吨以下燃煤小锅炉18台、烟囱18根。共检测机动车26000台，尾气首检合格率达到78.0%。城市环境空气中的主要污染物二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物浓度年均值分别为0.061毫克/立方米、0.037 毫克/立方米、0.67毫克/立方米和 0.098毫克/立方米，均比同期下降，呈现利好趋势。环境空气质量二级以上天数为331天，比上年增加25天，为全年总天数的90.7%。

　　环境保护工作继续加强。全年全市工业污染治理施工项目26个，总投资21405万元。环境噪声功能区达标覆盖率90.6%。

　　注：

　　1.本公报为初步统计数或初步核算数

　　2.地区生产总值、各产业增加值、农业产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。