2007年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“三年大变样、十年大振兴”奋斗目标，努力抓住省“五点一线”沿海经济带建设战略机遇，国民经济和社会发展取得显著成效。经济保持平稳较快增长，综合实力明显增强，产业结构逐步优化，质量、效益稳步提高，各项社会事业加快发展，人民生活水平不断改善。

 

　　一、地区生产总值

　　经济总量持续增长，二产比重逐步提高。初步核算，全年实现地区生产总值551.9亿元，按可比价格计算，比上年增长15.1%。其中，第一产业增加值113.2亿元，增长9.4%；第二产业增加值220.4亿元，增长17.8%；第三产业增加值218.4亿元，增长15.7%。三次产业的比重为20.5：39.9：39.6，其中，第二产业在过去的三年里比重逐年提升，比2005年提高了3.2个百分点。第二产业中工业对推动我市经济增长起到决定作用，贡献率达到38.2%，拉动经济增长5.8个百分点。

　　二、农林牧渔业

　　农林牧渔业稳定增长。2007年全市实现农林牧渔业总产值210.4亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。其中，种植业产值82.0亿元，增长1.6%；林业产值1.1亿元，下降38.2%；牧业产值102.2亿元，增长11.8%；渔业产值22.4亿元，增长15.9%。

　　全市农作物总播种面积41.4万公顷，比上年增加0.3万公顷。其中，粮食作物播种面积34.8万公顷，比上年减少0.2万公顷；油料作物播种面积2.2万公顷，比上年增加0.4万公顷；蔬菜播种面积4.0万公顷，与上年持平，其中大棚菜2.4万公顷，增加0.1万公顷。全市果园面积2.7万公顷，果树3128.5万株。

表1　2007年主要农产品产量及其增长速度　　

产品名称	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮    食	200.6	11.5
稻  谷	22.1	14.3
玉  米	161.6	12.4
高  粱	11.4	-1.2
大  豆	2.3	12.9
油料作物	5.4	67.5
花  生	5.2	69.1
蔬    菜	290.4	2.4
大棚菜	172.4	4.7
瓜 果 类	15.9	-7.5
西  瓜	10.3	-18.7
水 果 类	30.0	7.7
苹  果	3.7	-11.3
梨	11.2	18.8
葡  萄	13.2	6.3

　　畜禽存栏量普遍增长。大牲畜（牛、马、驴、骡）存栏43.4万头，比上年多存栏3.7万头；猪存栏232.0万头，比上年多存栏27.2万头；羊存栏72.1万头，比上年多存栏9.8万头；家禽存栏5032.6万只，比上年多存栏1014.1万只；兔存栏9.1万只，比上年多存栏2.2万只。

表2　2007年主要畜牧业产品产量及其增长速度　　

产品名称	产量（万吨）	比上年增长(%)
肉   类	46.3	5.6
牛	3.0	8.2
猪	28.8	0.9
羊	0.5	9.4
家禽	9.8	38.4
奶   类	7.6	-16.0
禽   蛋	24.7	4.6

　　继续加大荒山植树造林力度，森林覆盖率进一步提高。全年完成造林面积（成活率85%以上的合格面积）4277公顷，其中防护林面积2929公顷，退耕还林面积1348公顷。全年育苗面积959公顷。全市森林覆盖率达到24.2%，比上年提高1.9个百分点。

　　渔业生产建设进一步加强。水产品总产量38.2万吨，比上年增长2.7%。其中，海水产品产量34.8万吨，增长3.5%；淡水产品产量3.5万吨，下降4.4%。

　　农业机械化程度稳步提高。农业机械总动力210.8万千瓦，比上年增长6.7%。其中，农用排灌动力39.8万千瓦，运输机械动力96.3万千瓦,分别增长16.6%和4.7%。完成机耕面积516.0万亩，机播面积419.2万亩，机收面积128.0万亩。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积182.2千公顷，其中节水灌溉面积43.6千公顷，分别比上年增长3.1%和2.3%。

　　农村用电量11.5亿千瓦小时。化肥施用量（折纯）13.9万吨，农用塑料薄膜使用量1.6万吨，农用柴油使用量3.2万吨,农药使用量0.6万吨。

　　三、工业和建筑业

　　工业总产值实现三年倍增。673户规模以上工业企业完成工业总产值突破800亿元大关，达到806.1亿元，比上年增长25.8%，比2004年翻一番（按现行价格计算），工业倍增计划顺利实现。县区营工业高位增长。县区营规模以上工业企业达660户，占全市规模以上工业企业总户数的98.1%，实现工业总产值480.8亿元，比上年增长45.9%，占全部规模以上工业总产值的59.6%。从地区看，凌海市和开发区优势明显，分别完成工业总产值126.4亿元和72.5亿元，增长39%和84.1%。

　　重点行业创新能力不断增强。2007年，位列我市重点行业前三甲的石化行业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业分别实现工业总产值334.1亿元、123.5亿元、82.8亿元，比上年增长5.9%、35.2%和33.6%。其中，石化行业实现新产品产值4.4亿元，增长30.1%；农副食品加工业实现新产品产值1.6亿元，增长174.0%。

　　企业经济效益显著回升。2007年，我市规模以上工业实现主营业务收入774.2亿元，比上年增长28.4%；利润总额22.9亿元，实现扭亏增盈（上年同期亏损0.57亿元）；实现利税58.2亿元，比上年增长33.2亿元。亏损企业亏损额为4.8亿元，比上年同期少亏损16.6亿元。创利大户主要集中在石化、黑色金属冶炼、电力热力的生产供应业，分别实现利税21.4亿元，9.2亿元和4.1亿元，三大行业占规模以上工业企业利税总额的59.6%。

表3　2007年主要工业产品产量

产品名称	单  位	产  量	比上年增长%
原  煤	万吨	104.1	-22.9
发电量	亿千瓦小时	85.8	-6.7
原油加工量	万吨	681.0	-2.0
水  泥	万吨	112.2	18.0
铁合金	万吨	29.9	14.0
饮料酒	千升	167210.8	0.8
布	万米	1337.0	-12.3
服  装	万件	451.7	-41.5
机制纸	万吨	19.5	-0.1
塑料制品	万吨	7.5	58.2

　　建筑业生产稳步增长。全市资质等级以上建筑企业中，有施工任务的153家，比上年增加13家，完成建筑业总产值88.5亿元，比上年增长30.1%；实现利润总额9790万元，增长24.2%。其中，完成建筑工程产值69.9亿元，完成安装工程产值18.4亿元。全年建筑施工企业房屋建筑竣工面积286万平方米，比上年增长13.1%。

　　四、固定资产投资

　　投资增幅创历史新高。2007年，我市累计完成全社会固定资产投资167.6亿元，比上年增长37.7%，增速创自2000年以来历史新高。其中，城镇固定资产投资143.2亿元，增长43.5%；农村固定资产投资24.3亿元，增长11.2%。城镇固定资产投资中，建设项目投资115.2亿元，增长37.5%；房地产开发投资28.0亿元，增长75.2%。

　　工业投资增势强劲。2007年，我市完成城镇工业投资73.4亿元，比上年增长59.3%。其中，采矿业投资5.5亿元，增长101.2%；制造业投资57.0亿元，增长51.2%；电力、燃气及水的生产和供应业投资10.9亿元，增长93.1%。

　　房地产开发持续加快。房地产开发投资完成28.0亿元，比上年增长75.2%。从房屋建设用途看，住宅投资增长129.9%,商业营业用房投资增长21.8%，分别占全部房地产开发投资的80.9%和13.2%。商品房建设和销售情况平稳。全年房屋施工面积312.2万平方米，增长61.7%；房屋竣工面积148.2万平方米，增长177.1%；房屋销售面积177.8万平方米，增长57.6%。

　　五、国内贸易

　　2007年，我市社会消费品零售总额达到185.2亿元，比上年增长17.4%。分行业看，批发业零售额为15.4亿元，增长7.5%；零售业零售额为132.5亿元，增长17.9%；住宿和餐饮业零售额为34.1亿元，增长20.3%。分地域看，城市消费品零售额135.1亿元，增长17.6%；县消费品零售额19.2亿元，增长18.1%；县以下消费品零售额30.9亿元，增长15.8%。

　　限额以上企业实力进一步增强，实现零售额40.6亿元，比上年增长20.5%，增幅比限额以下企业高4个百分点。其中，限额以上批发零售业实现零售额39.3亿元，增长20.3%；限额以上住宿餐饮业实现零售额1.3亿元，增长27.0%。

　　消费结构呈现多元化。食品、服装依然是城乡消费的主战场，石油制品类和汽车消费类增长较快。从限额以上企业来看，2007年，我市食品类（包括饮料烟酒类）消费5.6亿元，服装类消费6.7亿元，吃与穿占限额以上企业消费品零售总额的31.1%；石油制品类消费9.1亿元，比上年增长18.8%；汽车类消费5.8亿元，增长45.3%。

　　价格上涨的结构性特征明显。居民消费价格总水平比上年上涨4.32%，食品类成为推动价格上涨的主要因素。分类别看，食品类上涨11.43%；烟酒及用品上涨0.67%；家庭设备用品及维修服务上涨0.6%；医疗保健和个人用品上涨1.04%；居住上涨6.88%；衣着下降6.92%；交通和通讯下降1.59%；娱乐教育文化用品及服务下降0.4%。

　　六、对外经济

　　外商直接投资大幅增长，对外经贸合作不断加强。2007年，我市融入外商直接投资14517万美元，比上年增长51.9%。新签合同项目46个，新签合同金额29780万美元，分别增长21.1%和237.8%。

　　出口增势迅猛。2007年，我市进出口总额达到130821万美元，比上年增长41.7%。其中，进口33646万美元，增长25.6%；出口97175万美元，增长48.2%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通枢纽作用进一步增强。2007年，港口货物吞吐量3514.7万吨，集装箱吞吐量45.1万标箱,分别比上年增长11.3%和45.0%。机场实现安全飞行480架次，增长3.5%。航空客运量42908人次，货邮量337.8吨，分别增长43.7%和107.5%。公路货运量5078万吨,货运周转量537449万吨公里，分别增长5.5%和13.3%；公路客运量2798万人，客运周转量154685万人公里，分别增长5.7%和7.2%。

　　邮电通信业平稳发展。2007年，邮电业务总量实现37亿元，其中，电信业务总量35.7亿元；邮政业务总量1.3亿元。完成函件189.7万件，特快专递45.7万件；报刊累计份数2194.5万份。固定电话90.7万户,移动电话155.6万部，互联网用户20.3万户。

　　旅游业蓬勃发展。2007年,全市旅游总收入56.4亿元，比上年增长43.5%。其中,接待入境游客8.7万人次，增长27.9%，入境旅游收入4530.2万美元，增长46.4%；接待国内游客680万人次，增长27.8%，国内旅游收入53.0亿元，增长44.0%。全市旅行社49家，其中，国际旅行社1家。

　　八、财政和金融

　　2007年，全市实现财政总收入78.9亿元，比上年增长44.9%。实现地方财政一般预算收入26.0亿元，比上年增长25.9%。其中,各项税收20.1亿元，增长28.3%，营业税和增值税分别为6.1亿元和3.3亿元，增长4.0%和44.5%。实现地方财政一般预算支出62.6亿元，增长22.8%，其中，教育支出9.0亿元，增长30.3%；社会保障和就业支出18.6亿元，增长24.6%。

　　金融机构存贷款余额持续缓增。2007年，全市人民币各项存款余额604.5亿元，比年初增长6.7%，其中，储蓄存款余额为411亿元，比年初增长4.6%。各项贷款余额362.9亿元，比年初增长10.7%。其中，工业贷款33.8亿元，比年初下降20.8%；农业贷款45.6亿元，比年初增长14%；商业贷款54.4亿元，比年初增长7%；中长期贷款164.8亿元，比年初增长31.5%。

　　保险服务体系不断完善。2007年，全市已有保险主体20家，其中财险11家，寿险9家；保险分支机构56家，保险中介机构6家，兼业代理机构174个。一个主体多元、功能完善、服务网络健全的保险市场体系已初步形成。2007年，我市财寿险共实现保费收入11.56亿元，比上年增长14%。其中，财险实现保费收入3.28亿元，增长18.8%；寿险实现保费收入8.29亿元，增长12.2%。

　　九、教育和科技

　　2007年末，全市共有各级各类学校1424所，在校学生50万人。普通高等学校6所，在校学生6.8万人，增长6.7%。中等专业学校在校学生1.6万人。普通中学在校学生15.9万人，职业高中在校学生0.9万人，小学在校学生17.7万人。全市普通初中适龄儿童入学率为99.77%。小学学龄儿童入学率达99.96%。

　　科技成果显著。2007年，争取国家和省科技立项62项（国家3项、省59项），获奖金支持2063万元，达到历史最好水平；完成申请发明专利109件，比上年增长3%；7家市属科研院所共承担科研课题65项；R&D/GDP指标达到0.88%。高新技术产值完成164亿元，增长26%，高新技术产品增加值完成44.5亿元，增长27.2%。锦州硅材料及太阳能电池产业基地被科技部认定为国家火炬计划特色产业基地，锦州阳光能源有限公司等五家企业被认定基地首批骨干企业。成功举办了第十一届中国（锦州）北方农业新品种、新技术展销会，共展出农业新品种7200个、新技术570项，引进推广农业名优新特品种120个，新技术100项；在东博会上，签定产学研合作项目86项，合作金额达到15.4亿元；在海外学子创业周活动中，签定合作项目6项，协议金额132万美元。

　　十、文化、卫生、体育

　　文化气息更加浓郁。成功举办、承办了辽宁省第七届艺术节，荣获6项大奖。获奖总数列全省各市首位。成功举办第四届中国（锦州）京剧票友节、新年京剧晚会、市春节文艺晚会《春潮奔涌锦州湾》、“唱响锦州湾·欢乐新农村”百场系列演出活动、第三届笔架山海会、2007年中国·锦州国际民间文化节等群众文化活动。2007年全市艺术团体共演出600余场，其中农村236场。全市现有民间文艺演出团队100个，群众艺术馆1个，公共图书馆9个，文化馆7个，文化站50个。

　　全市拥有地市级广播电台、电视台各1座，广播节目共9套，其中市级4套，县级5套，广播综合覆盖率98.98%。电视节目共10套，其中市级3套，县级7套，电视综合覆盖率98.95%。城乡有线电视用户22.4户。

　　全市拥有卫生机构612个（含诊所、卫生室、医务室），其中：医院、卫生院128个。全市实有床位10254张；卫生技术人员9513人，其中：执业（助理）医师3781人，注册护士3448人。全市疾病预防控制中心8个，卫生技术人员538人。妇幼保健院8个，床位180张，卫生技术人员371人。

　　体育赛事频繁，成果显著。2007年我市承办全国步步高音乐手机杯全国男子排球联赛辽宁主场7场、安踏杯全国男子排球联赛辽宁主场9场比赛，全国中超足球赛辽宁主场14场比赛、全国象棋锦标赛（团体）、全国乒乓球直通萨格勒布选拔赛等5项全国大的赛事活动。承办了省以上比赛5次，举办市级比赛近30次。参加18个项目的省常规比赛，共获金牌28枚、银牌53枚、铜牌33枚。举行了纪念北京奥运会倒计时一周年万人徒步活动。我市荣获国家体育总局颁发的全民健身与奥运同行活动先进单位光荣称号。体育彩票销售6040万元，获公益金495万元。在社会主义新农村建设中，制定了农民健身工程实施计划，投资200万元在24个行政村文体广场安装24套300件健身器材。

　　十一、城市建设和环境保护

　　2007年，全市新增自来水管道15公里，供水管网长度达到642公里。新增煤气管道26公里，煤气管道总长为725.3公里。新增热水管线47公里，热水管线总长1398公里。新增道路长度14公里，道路总长度为451公里，新增道路面积29.6万平方米，道路面积达到804万平方米。新增桥梁一座，桥梁总数38座。投资1000万元新建汤河子垃圾处理厂，设计能力35吨/日，2007年投资568万元完成一期工程建设，工程将于2008年全部建成并投入使用。

　　2007年，全市水厂日综合生产能力达82.6万立方米，供水管道长度787公里，用水人口94.7万人。全市人工煤气供气总量达6676.3万立方米，液化石油气供气总量达1万吨。集中供热面积达2215.1万平方米，其中住宅1937.2万平方米。全市拥有营运公共汽车537辆，运营线路网长度210公里；运营出租车3904辆。

　　绿化水平不断提高。到2007年末，全市绿化覆盖面积3940公顷，园林绿地面积2322公顷，公园绿地面积698公顷，建成区绿化覆盖率37.59%。

　　环境保护不断加强。环境空气综合污染指数为4.48，城市环境空气质量达到或优于国家二级标准的天数为334天，占全年总天数的91.5%，达标率上升到91.5%，比上年提高了3.0个百分点。海洋环境质量达标，近岸海域功能区达标率为75.0%。加强了自然生态保护区的建设与管理，已建立4个自然生态保护区。全年工业污染源治理项目20个，总投资12928.0万元。工业用水重复率为93.9%，工业废水排放达标率85.9%。工业废气烟尘排放达标率99.95%，工业粉尘排放达标率97.9%，工业固体废物综合利用处置率100%。饮用水质达标率为100%。城市区域环境噪声达标率为93.2%，烟尘控制区覆盖率为100%。

　　十二、人口、居民生活、社会保障

　　人口保持低速增长。2007年末全市户籍人口309.4万人，其中，市辖区人口91.7万人，非农业人口为120.0万人，城市化率为38.8%。全年人口出生率为8.33‰;人口死亡率为6.93‰,人口自然增长率为1.4‰。计划生育率为99.33%。

表4　人口主要构成情况

指  标	年末数(万人)	比重(%)
年末总人口	309.4	100.0
其中:农业人口	189.4	61.2
非农业人口	120.0	38.8
其中:男性	156.2	50.5
女性	153.2	49.5
其中:18岁以下	48.3	15.6
18-35岁	74.4	24.0
35-60岁	137.1	44.3
60岁以上	49.6	16.1

　　2007年，城市居民人均可支配收入12010.1元，比上年增长20.3%。人均可支配支出8872.3元，增长10.1%，其中，食品支出3994.6元，增长13.8%，恩格尔系数为45%；衣食住行支出6575.7元，占全部支出的74.1%；教育文化娱乐服务支出892.8元，增长2.8%。城市居民人均住宅建筑面积25.85平方米。

表5　城市每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

消费品名称	单位	数量	消费品名称	单位	数量
摩托车	辆	15.0	照相机	架	31.0
助力车	辆	12.5	钢琴	架	2.0
家用汽车	辆	3.0	其它中高档乐器	件	1.5
洗衣机	台	94.5	微波炉	台	37.0
电冰箱	台	100.0	空调器	台	22.0
彩色电视机	台	119.0	淋浴热水器	台	60.0
家用电脑	台	38.0	消毒碗柜	台	2.5
组合音响	套	22.5	洗碗机	台	0.5
摄像机	架	5.5	健身器材	套	2.5

　　2007年，农村居民人均收入5047.7元，比上年增长21.2%。收入来源主要为家庭经营纯收入和工资性收入。家庭经营纯收入3458.6元，增长20.0%；工资性收入1300.9元，增长20.9%，其中，外出务工收入增长较快，达到502.4元，增长67.1%。农民人均生活消费支出2846.0元，增长7.4%。农村居民恩格尔系数为40%。农村居民人均住房面积27.6平方米。

表6　农村每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

消费品名称	单位	数量	消费品名称	单位	数量
摩托车	辆	46.0	家用电脑	台	2.0
自行车	辆	102.0	影碟机	台	46.0
#：助力车	辆	5.0	照相机	架	7.0
洗衣机	台	80.0	微波炉	台	3.0
电冰箱	台	39.0	空调器	台	1.0
彩色电视机	台	108.0	淋浴热水器	台	4.0

　　劳动保障工作进一步加强。2007年末实名制安置就业11.57万人，城镇登记失业率控制在4.75%以内,比上年降低0.55个百分点。全市基本养老保险参保34.2万人，医疗保险参保54.1万人，失业保险参保39.3万人，工伤保险参保23.7万人，生育保险参保13.6万人,分别比上年增加2万人、7.4万人、0.2万人、2.2万人和4.9万人。

　　社会救助体系进一步完善。全市城镇低保对象77869人，比上年净增1818人，发放低保金1.01亿元；农村低保对象80482人，比上年新增保障对象37125人。城镇社会福利机构24家，床位1880张，共收养1200人次。农村敬老院82所，床位4400张，收养4000人次。全年销售社会福利彩票2.33亿元,筹集社会福利资金2330万元。直接接收社会捐赠款635万元。

　　注：1、本公报部分数据为初步统计数或初步核算数。

　　2、公报中地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3、2007年，卫生机构实行网络直报，统计口径有所改变。