根据年快报初步统计，现将2008年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

　　2008年是我市大力发展接续产业、促进经济可持续发展不平凡的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着力调整经济结构和转变发展方式，接续产业进入快速发展的新阶段，人民生活水平持续提高，各项社会事业、生态环境协调发展。

　　一、经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值675亿元，按可比价格计算，比上年增长11%。其中，第一产业增加值68.9亿元，增长7.6%；第二产业增加值489.1亿元，增长11%，其中工业增加值457.8亿元，增长10.8%；第三产业增加值117亿元，增长13.2%。三次产业分别拉动经济增长0.8、7.6和2.5个百分点。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为10.2%、72.5%和17.3%。年人均生产总值51214元，按可比价格计算，比上年增长9.9%。

图1 2003-2008年地区生产总值及其增长速度

　　二、农 业

　　全年农林牧渔业总产值116.2亿元，比上年增长12%。

　　全市农作物总播种面积140.96千公顷，比上年增长2.5%。其中，粮食作物播种面积126.2千公顷，增长1.9%。全市化肥施用量（折纯）4.7万吨，比上年增长1%。在粮食作物中，水稻播种面积107.7千公顷，增长1.9%；玉米播种面积13.6千公顷，增长4.5%。在非粮食作物中，蔬菜面积13.5千公顷，增长4.2%。

　　全年粮食产量113.6万吨，比上年增加4.5万吨，增长4.2%。其中，水稻产量102.4万吨，增长2.5%。蔬菜产量102.7万吨，增长7.4%。

表1 2008年主要农产品产量及其增长速度

		单位：万吨
产品名称	产 量	比上年增长%
粮 食	113.6	4.2
水 稻	102.4	2.5
玉 米	9.4	27.4
大 豆	1.6	8.9
油 料	0.08	6.5倍
花 生	0.08	2.1
水 果	1.2	-8.5
蔬 菜	102.7	7.4
芦 苇	48.96	1.95

　　全年肉类总产量11.8万吨，比上年增长25.5%。其中，猪肉产量6.6万吨，增长16.3%；牛肉产量0.26万吨，增长30%；禽肉产量4.8万吨，增长38%。奶产量2.3万吨，比上年下降3.3%。蛋类产量4.7万吨，增长49.5%。全年水产品产量30万吨，比上年增长14%。

　　全年完成人工造林作业面积1000公顷。苗木产量994 万株。

　　年末农业机械总动力(不包括渔船)64.94万千瓦，比上年增长3.9%。

图2 2003-2008年粮食产量及其增长速度

　　三、工 业

　　全年全部工业增加值457.8亿元，比上年增长10.8%。规模以上工业（年产品销售收入500万元及以上工业企业，下同）增加值430.3亿元,按可比价格计算，比上年增长11.1%。在规模以上工业中，按经济类型分，国有及国有控股企业增加值340.15亿元，增长3.7%；集体企业增加值1.24亿元，增长23%，股份制企业增加值351.25亿元，增长9.4%，外商及港澳台投资企业增加值7.79亿元，增长22.4%。按轻、重工业分，轻工业增加值14.65亿元，比上年增长12.6%；重工业增加值415.65亿元，增长10.7%。工业出口交货值15.86亿元，比上年增长9.7%，占全市规模以上工业销售产值的1.4%。

　　全年规模以上工业中，石油天然气开采业增加值278.3亿元，增长2.9%；石油加工及炼焦业增加值68亿元，增长11.1%；化学原料及医药制造业增加值20.2亿元，增长57.2%。主要产品中,原油加工量659.8万吨,增长8.7%;天然原油产量1198.5万吨,下降0.6%;天然气产量8.7亿立方米，下降0.1%。

　　全年装备制造业增加值28.5亿元，比上年增长87%。其中，通用设备制造业增长43.7%；专用设备制造业增长97.2%；交通运输设备制造业增长133.2%；电气机械及器材制造业增长56.6%；仪器、仪表及文化、办公用机械制造业增长9.0%。

　　全年绿色有机食品业增加值9亿元，比上年增长15.8%。其中，农副食品加工业增长13.4%；饮料制造业增长14.9%。

　　全年规模以上工业企业产品销售率为98.3%。按轻重工业分，轻工业为97.7%，比上年增加1.9个百分点；重工业为98.3%，增加0.6个百分点。按经济类型分，国有及国有控股企业产销率为99.3%；集体企业产销率为100.8%;外商港澳台投资企业产销率为97.9%。

表2 2008年主要工业产品产量及其增长速度

产品名称	单位	产量	比上年增长%
天然原油	万吨	1198.5	-0.6
天然气	亿立方米	8.7	-0.1
原 盐	万吨	22	31
发电量	亿千瓦时	7.7	-0.1
配混合饲料	万吨	23.2	16.5
酱 油	吨	5184	40.6
饮料酒	千升	118852	-2
白 酒	千升	2330	64.1
啤 酒	千升	116522	-2.8
服 装	万件	456.7	-2.8
机制纸及纸板	万吨	1.1	-60.1
原油加工量	万吨	659.8	8.7
汽 油	万吨	33.1	3.5
柴 油	万吨	122.8	-0.8
润滑油	万吨	36.9	30.6
燃料油	万吨	77.3	-16.6
石油沥青	万吨	255.3	32.1
盐酸(含量31%以上)	万吨	1.9	-19.3
合成氨	万吨	33.5	持平
尿素(实物量)	万吨	58.85	1.8
乙 烯	万吨	12.3	-28.7
塑料树脂及共聚物	万吨	24.1	-26.5
化学原料药	吨	1114	-13.8
塑料制品	万吨	7.5	51.2
水 泥	万吨	61	80.2
砖	万块	23313	6.3
防水卷材	万平方米	3159.4	26.9

　　全年规模以上工业企业主营业务收入1132.9亿元，比上年增长33%；实现利税155.26亿元，增加3.3亿元,增长2.2%；实现利润95.66亿元，减少3.4亿元,下降3.4%；亏损企业亏损额6.87亿元,增加1.89亿元,增长37.9%。

表3 2008年规模以上工业企业实现利润及其增长速度

		单位：亿元
指 标	利润总额	比上年增长%
规模以上工业	95.66	-3.4
其中：国有及国有控股企业	84.73	-9.3
其中：集体企业	0.16	0.03
股份制企业	94.16	-3.1
外商及港澳台投资企业	1.63	0.7
其中：私营企业	3.33	2.3倍

　　四、建筑业和房地产业

　　全年全社会建筑业增加值31.3亿元，按可比价格计算，比上年增长11.3%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值124.3亿元，竣工产值82亿元，房屋施工面积117.8万平方米，全员劳动生产率196313元/人，增长34.2%。

　　全年房地产开发投资40.7亿元，比上年增长107.2%。其中，商品住宅投资35亿元，增长136.5%。全年商品房施工面积180万平方米，比上年增长30.4%；竣工面积67.3万平方米，增长51.6%；销售面积64.8万平方米，增长24.6%；商品房销售额15.5亿元，比上年增长64.9%，其中，住宅销售额15.2亿元，所占比重为98.5%。年末商品房空置面积7万平方米，比上年末下降18.7%。

　　五、固定资产投资

　　全年全社会固定资产投资367亿元，比上年增长35.8%。其中，城镇投资328.7亿元，增长32.5%；农村投资38.3亿元，增长72.5%。第一产业投资9.3亿元，增长41.2%；第二产业投资266.8亿元，增长31.8%，其中工业投资259.8亿元，增长32%；第三产业投资90.8亿元，增长48.6%。

　　全市7个特色园区，完成投资61.3亿元，比上年增长91%；开工建设项目213个，比上年增长27.5%。园区基础设施投资19.7亿元。

　　全市计划总投资500万元以上重点项目484个，完成投资312亿元；超亿元以上建设项目32个，完成投资247.2亿元。

图3 2003-2008年固定资产投资及其增长速度

表4 2008年分行业城镇固定资产投资及其增长速度

		单位：亿元
行 业	投资额	比上年增长%
总 计	328.7	32.5
农、林、牧、渔业	2.8	54.6
采矿业	86.8	-38.4
制造业	154.7	222
# 化学原料及化学制品制造业	60.2	343
交通运输设备制造业	22	415.1
电力、燃气及水的生产和供应业	1.1	337.8
建筑业	0.9	454.1
交通运输、仓储和邮政业	12.8	42.6
信息传输、计算机服务和软件业	0.2	-83.9
批发和零售业	1.5	-7.9
住宿和餐饮业	0.7	92.3
金融业	0.1	-76.1
房地产业	40.5	94.7
科学研究、技术服务和地质勘查业	0.003	-98.8
水利、环境和公共设施管理业	25.2	38.1
居民服务和其他服务业	0.02	-83.3
教育	0.17	-93.3
卫生、社会保障和社会福利业	0.05	-92.6
文化、体育和娱乐业	0.05	-82.3
公共管理和社会组织	1	-31.5

　　六、国内贸易

　　全年批发和零售业增加值22.7亿元，按可比价格计算，比上年增长12.6%；住宿和餐饮业增加值9.8亿元，按可比价格计算，比上年增长16.9%。

　　全年社会消费品零售总额132.6亿元，比上年增长23.1%。按城乡分，城市消费品零售额100.8亿元，增长25.3%；县及县以下消费品零售额31.8亿元，增长16.9%。按行业分，批发业零售额16.3亿元，增长25.5%;零售业零售额92.5亿元，增长21.1%；住宿、餐饮业零售额21.8亿元，增长32.0%；其他行业零售额2.0亿元，增长14.2%。

　　全年限额以上批发零售贸易企业商品零售额36.4亿元，增长22.4%。其中，食品、饮料、烟酒类商品零售额4.4亿元，增长21.1%；服装鞋帽、针纺织品类商品零售额8.4亿元，增长18.8%；化妆品类商品零售额0.7亿元，增长19.2%；金银珠宝类商品零售额2.4亿元，增长42.1%；家用电器和音像器材类商品零售额4.6亿元，增长28.5%；石油及制品类商品零售额3.9亿元，增长26%；汽车类零售额9.2亿元，增长24%。

图4 2003-2008年社会消费品零售总额及其增长速度

　　七、对外经济

　　全年进出口总额3.66亿美元，增长34.8%。其中，出口总额2.59亿美元，增长25.8%；进口总额1.07亿美元，增长63.3%。出口大于进口1.52亿美元。

　　全年对印度出口6619.9万美元，增长23.3%;韩国出口4457.9万美元，增长20.6%；美国出口732万美元，比上年下降22.4%；对香港地区出口37.6万美元，下降38.9%；对日本出口506.8万美元，下降46.7%。年末，全市对外贸易国家（地区）92个。主要贸易伙伴位于前五名的是印度、韩国、新加坡、印度尼西亚、哈萨克斯坦。

表5 2008年进出口总额及其增长速度

		单位：百万美元
指 标	绝对数	比上年增长%
进出口总额	366	34.8
出口额	259	25.8
其中：一般贸易	167	25.9
加工贸易	64	529.9
其中：机电产品	90	26.6
高新技术产品	10	-56.2
其中：国有企业	120	-20.7
三资企业	27	6.9
其他企业	103	27.1
进口额	107	63.3
其中：一般贸易	97	81.1
加工贸易	9	37.5

图5 2003-2008年进出口总额及其增长速度

　　全年新签外商直接投资合同项目18项，合同外资金额22462万美元，合同项目数比上年增加5项，合同外资额增长3.72倍。在新签外商直接投资项目中，合同外资额在100万美元及以上的项目有14个，其中，500万美元及以上项目10个。实际利用外商直接投资额8390万美元，比上年增长2.2倍，其中，投向制造业、房地产业、租赁和商务服务业及信息传输、计算机服务和软件业8316万美元。

　　对外承包工程和劳务合作新签合同项目7个；新签合同金额3555万美元。完成营业额3555万美元。全年外派劳务人员1590人，增长9.8%。年末全市在外劳务人员970人，比上年末减少120人。

　　八、交通、邮电和旅游

　　全年交通运输、仓储及邮政业增加值9.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.0%。

　　全年各种运输方式（不包括铁路）货物周转量28.34亿吨公里，比上年增长12.7%。货运量5180万吨，增长9.9%。旅客周转量9.9亿人公里，增长12.8%。客运量2020万人，增长11.0%。全年港口货物吞吐量203.5万吨，增长81.0%。

　　全年邮电业务总量22.76亿元，比上年增长5.3%。其中，邮政业务总量1.65亿元，增长10.9%；电信业务总量21.1亿元，增长4.8%。在邮政业务中，全年函件245.8万件，增长89%；特快专递33.8万件；邮政储蓄平均余额47亿元，增长5%。

　　年末，全市共有星级宾馆14家。旅行社44家。全年接待国内外旅游者 988万人次，比上年增长29.2%。其中，接待国内旅游者980万人次，增长28.9%；接待入境旅游者8.2万人次，增长53.9%。全年旅游总收入78.7亿元，比上年增长49.3%。其中，国内旅游收入76亿元，增长49.0%；旅游外汇收入3828万美元，增长64.7%。

　　九、物 价

　　全年居民消费价格比上年上涨4.8%。其中，服务项目价格上涨1.1%。商品零售价格上涨4.0%。全年工业品出厂价格比上年上涨15.3%。原材料、燃料、动力购进价格比上年上涨13.5%。

表6 2008年居民消费价格比上年涨跌幅度

	单位：%
指 标	城 市
居民消费价格指数	4.8
食品	14
其中:粮食	4.1
烟酒及用品	2.2
衣着	-8.8
家庭设备用品及维修服务	3.2
医疗保健和个人用品	1.3
交通和通信	-1.7
娱乐教育文化用品及服务	-0.3
居住	5.8

　　十、金融保险

　　年末全部金融机构本外币各项存款余额599.4亿元，比年初增长13.8%；全部金融机构本外币各项贷款余额242.5亿元，增长29.8%。年末农村信用合作社人民币贷款余额24.4亿元，比年初增加5.3亿元。

　　全部金融机构人民币个人消费贷款余额9.1亿元，比年初减少0.8亿元，其中，个人住房贷款7.1亿元，比年初减少0.6亿元。全年金融机构现金收入1404.9亿元，比年初下降1.3%；现金支出1448.9亿元，下降0.18%；累计现金净投放43.97亿元。

表7 2008年全部金融机构本外币存贷款及其增长速度

		单位：亿元
指 标	年末数	比年初增长%
各项存款余额	599.4	13.8
其中：企事业单位存款	140.7	-3.35
居民储蓄存款	393.6	20.7
其中：人民币	390.2	21.02
各项贷款余额	242.5	29.8
其中：短期贷款	146.7	7.07
中长期贷款	79.2	65.7

图6 2003-2008年居民人民币储蓄存款余额及其增长速度

　　全年保险公司保费收入19.3亿元，比上年增长40.6%。其中，寿险业务保费收入15.4亿元，财产险业务保费收入3.8亿元。支付各类赔款及给付6.7亿元。其中，寿险业务给付4.0亿元，财产险业务赔款2.7亿元。

　　十一、财政和税收

　　全年各项税收106.7亿元，比上年增长9.3%。地方财政一般预算收入34.9亿元，比上年增长17.6%。地方财政一般预算支出58.3亿元，比上年增长21.5%。其中，教育支出7.9亿元，增长7.8%；科学技术支出0.4亿元，增长5.9%；社会保障和就业支出10.3亿元，增长19.3%；环境保护支出0.75亿元，增长36.4%；农林水事务支出6.1亿元，增长41.3%

表8 2008年地方财政一般预算收支及其增长速度

		单位：万元
指 标	2008年	比上年增长%
地方财政一般预算收入	349116	17.6
增值税	76444	7
营业税	58315	31.5
企业所得税	13779	-9.4
个人所得税	17517	45.2
地方财政一般预算支出	582878	21.5
教育支出	79153	7.8
农林水事务支出	61313	41.3
科学技术支出	4389	5.9
社会保障和就业支出	102930	19.3
环境保护支出	7546	36.4

图7 2003-2008年各项税收及其增长速度

图8 2003-2008年地方财政一般预算收入及其增长速度

图9 2003-2008年地方财政一般预算支出及其增长速度

　　十二、教育和科学技术

　　全年普通高等教育招生2554人，在校生6085人，毕业生1660人。各类中等职业教育招生4809人，在校生14069人，毕业生3794人。全市普通高中招生8993人，在校生25769人，毕业生8375人。全市初中招生15823人，在校生51467人，毕业生15654人。普通小学招生13989人，在校生79152人，毕业生15830人。特殊教育招生1人，在校生85人。幼儿园在园幼儿29017人。全市小学生升初中升学率100%；初中毕业生升学率农村92%，城市98%。

图10 2003-2008年各类教育招生人数

　　全年全市三项科技费用投入2350万元，比上年增长14.1%。认定省以上高技术企业4家。全年共取得科技成果12项。全年受理国内外专利申请533件，授权专利966件。全年共签订技术合同450项，技术合同成交金额5.5亿元，同比增长21.7%。

　　十三、文化、卫生和体育

　　年末全市共有艺术表演团体3个，公共图书馆5个，群众艺术馆、文化馆6个，文化站35个，文化中心12个，档案馆5个。市级以上广播电台1座，电视台1座，全市有线电视用户20.5万户。年末图书馆藏书401.1千册。广播电台、电视综合人口覆盖率100%。

　　全市共有卫生机构659个，拥有床位数6043个，卫生技术人员7667人，万元以上设备总价值50099万元，全市各县、区全部开展了新型农村合作医疗，参合率占常住农业人口的100%。

　　全年全市体育运动员在国内各大项目比赛中，获得8枚金牌。全年销售体育彩票1.1亿元。

　　十四、人口、人民生活和社会保障

　　年末全市户籍总人口129.2万人，比上年末增加0.9万人。全年出生人口9480人，出生率7.15‰；死亡人口4947人，死亡率3.73‰；自然增长率3.42‰；计划生育率94.42%。

表9 2008年户籍人口数及构成

		单位：万人
指 标	年末数	比重（%）
全市总人口	129.2
其中：城镇	79.9	61.8
乡村	49.3	38.2
其中：男性	65.2	50.5
女性	63.9	49.5
其中：0-18岁	21.1	16.3
18-35岁	32.8	25.4
35-60岁	58.7	45.4
65岁以上	16.6	12.8

　　全年城市居民人均可支配收入17046元，比上年增长14.4%；城市居民家庭恩格尔系数为31.8%。全年农村居民人均纯收入7701元，比上年增长20.5%；农村居民家庭恩格尔系数为44.57%。

图11 2003-2008年城市居民人均可支配收入及其增长速度

图12 2003-2008年农民人均纯收入及其增长速度

　　年末全市城镇单位从业人员50.6万人,私营个体从业人员22.5万人。其中，城镇私营个体从业人员15.5万人。年末城镇登记失业率2.7%。

　　年末全市参加基本养老保险人数47.4万人。全市参加基本医疗保险人数37.5万人。全市参加失业保险人数25.2万人。全市参加工伤保险人数20.2万人，其中，参保农民工4.9万人。全市参加生育保险人数8.4万人。全市领取失业保险金人数2074人。

　　年末全市城镇福利院5个，拥有床位654张，收养466人；全市农村集体办敬老院26个，拥有床位2266张，收养1586 人。全年发售社会福利彩票1.78亿元，同比减少0.63亿元，下降26.14 %。年末全市享受低保人数44026 人，同比增加1247人，增长2.9 %。其中，城镇居民24443人，增加42人；农村居民19583人，增加1205人。总计发放最低生活保障金6257.92万元，增加2075.52万元，增长48.69%。

　　十五、资源环境和安全生产

　　全市生活饮用水水源地水质良好，生活饮用水水源地水质达标率100%。

　　全市城市道路交通噪声平均等效声级为66.7分贝，低于国家交通干线两侧区域标准3.3分贝。全市功能区噪声总达标率昼97.1%、夜89.8%。

　　全市环境空气质量达到国家二级标准，达标天数占全年的92.62%。全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积12.8万公顷，占辖区面积的33.3%。

　　年末城市污水处理厂日处理能力达10万立方米，污水处理率达到53.58%。集中供热面积1869万平方米。建成区绿化覆盖率达到38.69%。

　　全年共发生道路交通事故354起，亡145人，伤382人，造成直接经济损失折合人民币156.4万元。

　　全年共发生火灾176起，零伤亡，直接经济损失64.1万元。

　　全年工矿商贸企业、道路交通、火灾事故和铁路交通死亡168人。GDP生产安全事故死亡率0.27人/亿元。工矿商贸企业从业人员死亡率2.58/10万人。

　　注：

　　1.本公报为初步统计数或初步核算数。

　　2.公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

　　3.恩格尔系数是指居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重。

　　4.部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　5.部分数据来源部门。