2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，以“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”为中心，着力推进先进装备制造业、现代服务业、筹备全运会等重点工作，沈阳经济区新型工业化综合配套改革试验总体方案获国务院正式批复，沈阳市成为国家级信息化和工业化融合试验区。全市经济继续保持平稳较快发展，城乡居民生活持续改善，实现了“十二五”良好开局。

　　一、经济发展

　　经济总量

　　初步核算，全年地区生产总值（GDP）5914.9亿元，按可比价计算，比上年增长12.3%。其中，第一产业增加值279.1亿元，增长6.5%；第二产业增加值3027.6亿元，增长14.0%；第三产业增加值2608.2亿元，增长11.0%。按常住人口计算，人均GDP为72637元，增长11.0%。

　　全年地方财政一般预算收入620.1亿元，比上年增长33.3%。地方财政一般预算支出641.4亿元，增长24.1%。其中，城乡社区事务支出增长51.5%，节能环保支出增长40.7%，科学技术支出增长32.3%，教育支出增长24.2%，医疗卫生支出增长22.0%。

　　农业

　　全年农林牧渔业总产值534.8亿元，比上年增长6.5 %。其中，种植业产值204.8亿元，林业产值8.2亿元，畜牧业产值280.3亿元，渔业产值21.9亿元，农林牧渔服务业产值19.6亿元。

　　全市农作物播种面积67.1万公顷，其中粮食作物播种面积50.7万公顷。粮食总产量406.1万吨，创历史最高水平。水果产量21.2万吨，增长20.3%；蔬菜产量463万吨，增长9.8%；肉类总产量91.7万吨，增长5.9%，其中猪、牛、羊肉分别增长2.1%、14.5%和6.8%；禽蛋产量69.2万吨，增长14.2%；牛奶产量44.7万吨，增长14.0%。

　　全年农业机械总动力312.79万千瓦，比上年增长6%。农用化肥施用量（折纯）20万吨，地膜覆盖面积5.85万公顷。

　　全市规模以上农业产业化龙头企业917个，其中省级以上重点龙头企业44个。农民专业合作社达到3341个，带动农户27万户。改造中低产田2.06万公顷；新增设施农业面积1.04万公顷，累计达到11.3万公顷；新增高效特色农业面积1.45万公顷，累计达到21.78万公顷。争取国家级玉米、水稻高产创建示范区65个，比上年增加19个。绿化中心村225个，累计达到1725个。新建农村饮水安全工程184处。到2011年末，48个乡镇达到“一乡一业”标准，“一村一业”专业村发展到920 个。

　　主要农产品产量

　　主要畜禽产品、水产品产量

　　工业

　　全市规模以上工业增加值2960.9亿元，比上年增长16.0%。其中，重工业增加值2156.7亿元，增长14.9%；轻工业增加值804.2亿元，增长17.3%。装备制造业实现增加值1418.8亿元，增长16.1%，占全市规模以上工业增加值的47.9%。汽车及零部件、建筑产品、农副产品加工、化工产品制造业、钢铁及有色金属冶炼及压延业等五大优势产业实现增加值1509.2亿元，增长17.9%。规模以上工业实现高新技术产品增加值1219.5亿元，增长18.4%。工业出口产品交货值240.1亿元，增长2.4%。

　　全市规模以上工业企业实现利税总额1038.6亿元，比上年增长41.5%；利润总额692亿元，增长40.4%。工业经济效益综合指数340.73%，比上年提高30.83个百分点；工业产品产销率98.8%，提高0.1个百分点。

　　主要工业产品产量

　　全市建筑业增加值301.1亿元，比上年增长13.9%。资质等级以上建筑业企业完成总产值1411亿元，增长33.7%；按建筑业总产值计算的全员劳动生产率19.8万元/人，比上年提高26.9%。

　　固定资产投资

　　全年固定资产投资4560.6亿元，比上年增长29.2%。其中，城镇固定资产投资4412.2亿元，增长29.3%；农村固定资产投资148.4亿元，增长26.0%。从投资主体看，国有经济投资836.4亿元，增长43.1%；外商及港澳台经济投资866.8亿元，增长12.5%；民间投资2857.3亿元，增长31.5%。从产业分布看，第一产业投资73亿元，增长26.9%；第二产业投资1567.8亿元，增长29.2%，其中工业投资1523.7亿元，增长28.8%；第三产业投资2919.8亿元，增长29.3%。全年新增固定资产2237.8亿元，增长23.8%。

　　全年计划总投资3000万元以上项目完成投资4055.3亿元，比上年增长38.0%，占全市投资的88.9%，其中10亿元以上项目完成投资占39.6%。“十二运”建设积极推进，全运会运行中心、全运会路网建设一期工程、全运村新建绿城喜来登酒店等项目顺利推进。重点工业项目中，华晨宝马新工厂已实现试生产，东药原料厂区整体搬迁、米其林高性能子午线轮胎环保搬迁改造及扩产等结转项目加快推进；兆寰现代建筑产业园、庞大汽车城等重大项目顺利开工。沈阳成为首个国家现代建筑产业化试点城市。

　　全年房地产开发投资1684.7亿元，比上年增长16.2%，其中住宅建设投资1262.8亿元，增长25.7%。房屋施工面积10289.9万平方米，增长16.3%；房屋竣工面积2017.7万平方米，增长44.8%，其中住宅1637.4万平方米，增长47.8%。商品房销售面积2178.2万平方米，增长24.7%，其中商品住宅销售面积1952.1万平方米，增长28.8%；商品房销售额1281.9亿元，增长35.6%，其中商品住宅销售额1096亿元，增长41.5%。

　　交通运输、邮政和信息传输业

　　全年货物运输总量19405.7万吨，比上年增长11.9%。其中，铁路504.1万吨，下降6.3%；公路18897万吨，增长12.5%；民用航空4.3万吨，下降0.5%。全年旅客发送量31625万人次，增长3.4%。其中，铁路3541.7万人次，下降11.0%；公路27734万人次，增长5.5%；民用航空349.4万人次，增长4.2%。

　　年末全市民用汽车保有量98.1万辆，比上年末增长17.9%。其中，载客汽车78.9万辆，载货汽车16万辆。年末私人汽车保有量68.3万辆，增长21.5%。

　　沈阳与国际19个城市、国内53个城市（地区）通航。沈阳机场航线达到119条，其中国际航线20条，国内航线99条。运输飞机起降7.65万架次，比上年增长9.7%；机场旅客吞吐量1023.1万人次，增长18.7%。

　　全年邮电业务总量112.4亿元（2010年不变价），比上年增长12.5%。其中，邮政业务总量4.7亿元，增长15.7%；电信业务总量107.7亿元，增长12.3%。年末固定电话交换机总容量474.7万门。城乡固定电话用户303.1万户，其中住宅电话用户210.7万户。移动电话交换机总容量1484万户，新增212万户；移动电话用户881.5万户，新增26.2万户。国际互联网络登记注册用户153万户，新增17.1万户，其中宽带接入用户150.5万户，新增18.5万户。固定电话普及率41.9部/百人，移动电话普及率122部/百人。

　　国内贸易

　　全年社会消费品零售总额2426.9亿元，比上年增长17.5%。按地区分，城镇零售额2374.7亿元，增长17.6%；乡村零售额52.2亿元，增长12.2%。

　　限额以上贸易企业实现零售额1208.5亿元，比上年增长23.7%。其中汽车类零售额361.2亿元，增长19.0%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额173.9亿元，增长27.6%；中西药品类零售额125.3亿元，增长28.1%；金银珠宝类零售额36.1亿元，增长40.8%；通讯器材类零售额28.2亿元，增长31.0%；家俱、建筑及装潢材料类零售额25.4亿元，增长74.2%。

　　限额以上企业中，处于营业状态的5000平方米以上大型综合超市、专业店和专卖店87家，其中10000平方米以上超市15家；连锁店铺2168个。全年成交额超亿元的商品交易市场63个，交易额1482亿元。

　　对外开放

　　沈阳综合保税区获国务院批准设立，辉山畜禽加工基地成为国际外贸转型升级示范基地。全年进出口总额106.2亿美元，比上年增长35.2%。其中，进口总额58亿美元，增长53.4%；出口总额48.3亿美元，增长18.4%。

　　全年新签外商投资合同项目221个，合同外资额54.2亿美元，实际利用外商直接投资额55亿美元，比上年增长8.9%。全年对外承包工程与劳务合作合同金额14.7亿美元，增长5.1%；实现营业额7.1亿美元，增长15.1%；外派人员2.3万人次，增长17.5%。

　　旅游业

　　开发温泉、湿地、农业、特色旅游。棋盘山开发区被评定为省旅游产业聚集区。举办中国沈阳国际旅游节、冰雪节、首届城市湿地旅游文化节。全国最大的万亩薰衣草公园、稻田画及向日葵花田等现代农业观光项目，方特欢乐世界、辛巴达城堡室内阿拉伯主题乐园等大型旅游项目投入运营。全市旅行社170家，星级饭店103家，国家A级旅游景区39家，国家工农业旅游示范点11家。全年旅游总收入663.3亿元，比上年增长25.6%。其中，国内旅游收入633.3亿元，增长26.2%；外汇收入4.6亿美元，增长15.0%。接待国内外旅游者人数6225.5万人次，增长8.9%。其中，国内旅游者6162万人次，增长8.8%；入境旅游者63.5万人次，增长15.5%。

　　金融业

　　新增总部金融机构5家、分行金融机构9家。沈阳农村商业银行正式营业。到2011年末，全市银行机构营业网点1300余个，金融机构本外币存款余额9040.7亿元，比年初增长9.8%，其中个人储蓄存款余额3778.3亿元，比年初增长11.9%；本外币贷款余额7040亿元，比年初增长16.7%。

　　全市证券营业部75个。全年证券交易额9992亿元，比上年下降16.1%。其中，股票交易额8358.1亿元，下降26.5%；基金交易额165.5亿元，增长24.0%。

　　全市保险机构及网点250余家。全年保费收入125.5亿元，比上年下降14.7%。其中，国内财产险保费收入45.4亿元，增长20.3%；人身险保费收入77.8亿元，下降28.2%。支付各类保险赔款总额42.4亿元，增长28.8%。其中，国内财产险赔款金额24.2亿元，增长49.6%；人身险赔付金额17.3亿元，增长10.5%。

　　价格指数

　　居民消费价格总指数105.4。其中，服务项目价格指数103.7，消费品价格指数106.4。分类别看，食品类指数110.1，烟酒类指数102.1，衣着类指数103.9，家庭设备用品及维修服务类指数102.6，医疗保健和个人用品类指数102.9，交通和通信类指数101.0，娱乐教育文化用品及服务类指数99.5，居住类指数108.0。

　　工业生产者出厂价格指数104.7，购进价格总指数109.6。

　　县（市）经济

　　2011年，“一市三县”实现生产总值1112.6亿元，比上年增长24.0%。实现规模以上工业增加值777.3亿元，增长29.0%；固定资产投资851.1亿元，增长48.0%；社会消费品零售额213.2亿元，增长21.4%；实际利用外商直接投资2.2亿美元，增长11.1%；地方财政一般预算收入70.9亿元，增长68.4%；地方税收收入49.7亿元，增长67.5%。

　　二、城市建设和环境保护

　　城市建设

　　2011年城建投资480亿元，比上年增长20.0%。地铁2号线通车运营，桃仙机场T3航站楼改扩建、东一环快速路改造、黄河大街北出口改造等项目开工，市府广场地铁配套工程、二环快速路改造、三环路扩建、四环快速路等重点基础设施项目加快建设。地铁4、9、10号线前期工作加快推进。完成702个弃管小区改造工程，改造面积1556万平方米，改造213处居民供水二次加压泵站。

　　城市公交运营线路205条，其中新开、调整城市公交线路50条；公交运营线路长度达到3741公里；年内新增、更新公交车辆800台，公交标准运营车辆6594标台，比上年增长1.9%；全年公共交通客运总量达到11.76亿人次。地铁1号线运营里程达到1279.2万车公里，客运量7267.63万人次。年末全市出租汽车22174辆，其中市区17353辆。

　　年末市区铺装道路总长度3002.25公里，总面积6223.46万平方米。路灯21.97万盏，永久性桥梁296座。全年新增供水管网91.8公里，供水管道总长度2906.3公里，供水量5.35亿立方米。供热管网总长度4202公里，新增供热能力9000万平方米，全市供热面积达到2.34亿平方米。天然气供气管道总长度3637.6 公里。

　　全年植树553.7万余株，建成区绿化覆盖率42%，城区人均公园绿地面积12.42平方米。

　　环境保护

　　关停、搬迁炼焦煤气等31家企业，治理蒲河煤矿等7家企业。整治村屯239个，建设水源地防护设施56个，污水处理设施108个，9座污水处理厂建成投入使用。城市污水处理率84%。年度环境空气优良天数331天。机动车尾气检测率97.0%，水源地水质达标率继续保持100%，危险废物处置利用率100%，医疗废物无害化处置率100%。主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2010年削减2.5%、2.8%、1.5%、2.3%。

　　全市生态市创建达标率达到92%。中心城区全部成为生态城区，于洪区、苏家屯区、辽中县通过国家生态区（县）验收，新民市、康平县、法库县通过国家生态县（市）技术核查，国家要求的涉农区县国家生态区县国家考核通过率达到100%。全市87%的乡镇达到国家环境优美乡镇标准。铁西区荣获“中国人居环境范例奖”。

　　三、社会事业

　　科学技术

　　设立新兴产业创业投资基金，国际特种机床装备城成为国家级高新技术产业化基地。2011年，全市拥有市及市以上独立科学研究与技术开发机构106个; 省级以上工程（技术）中心193个，其中国家级14个；省级以上重点实验室228个，其中国家级14个。全年市以上登记认定的科技成果289项，其中应用技术成果260项。应用技术成果中，达到国际水平135项（国际领先19项，国际先进116项）；达到国内水平125项（国内领先108项，国内先进17项）。软科学成果及基础理论成果29项。各类技贸机构技术贸易成交额81亿元。专利申请11906件，其中发明专利申请4880件；专利授权5456件，其中发明专利授权1302件。

　　教育

　　完成新建、改、扩建50所普惠性幼儿园和100所学校的校舍安全改造工程。到2011年末，全市普通高等院校44所（含独立学院10所）。招收本、专科学生10.8万人，在校生37.4万人，本、专科毕业生9.6万人。普通高等院校和科研机构招收研究生1.4万人，在校研究生3.8万人，毕业研究生1.2万人。高等教育毛入学率52%。普通中学324所，在校生29万人；普通中专40所，在校生7.1万人；职业高中46所，在校生2.2万人；技工学校37所，在校生2.4万人。初中毕业生升学率99.8%，高中阶段毛入学率93.8%。小学350所，在校生34.3万人。小学适龄人口净入学率117.6%。全市学前教育幼儿入园率89.8%。

　　文化

　　新编历史京剧《将军道》在第六届中国京剧节上摘取金奖。社区文化建设被列为首批创建国家文化服务体系示范项目。全年共组织各级各类群众文化活动2万余场，参加群众达1230万人次；艺术惠民演出受益市民110万人次。百万市民看电影公益放映2.45万场，观众360万人次，被文化部评为“十大文化创新工程”。完成第三次全国文物普查工作，将沈阳地区人类活动史从新乐文化的7200年前推了3万多年，填补了沈阳地区旧石器时代的考古空白。13个项目、8个传承人被列入省级非物质文化遗产保护名录和代表性传承人。

　　卫生

　　完成7所市属医院改扩建工程。到2011年末，全市卫生机构1814个（不含村级卫生组织）。其中，医院181个；卫生院117个；社区卫生服务机构332个，其中社区卫生服务中心87个、社区卫生服务站245个；疾病预防控制中心（防疫站）18个；妇幼卫生保健机构15个；专科疾病防治机构25个；卫生监督所17个。年末实有病床44634张，各类卫生技术人员54636人，其中执业医师20504人，执业助理医师1498人，注册护士22529人。

　　体育

　　第十二届全运会沈阳赛区筹备工作稳步推进；举办2011世界女子9球锦标赛、元旦万人健步跑、百万市民上冰雪等10项大型赛事和活动；参加全国第七届城市运动会，比赛成绩位居前列。沈阳市全民健身中心等建设工程进展顺利；为500个村屯安装3000件健身器材，在城区建设55处户外健身场地、安装1500件健身器材；培训社会体育指导员及体育骨干3000名；开展国民体质监测3.5万人。全年完成体育彩票销售额11.03亿元，创历史新高。

　　社会保障和社会福利

　　到2011年末，全市参加城镇基本养老保险307.9万人，其中职工211万人，分别比上年末增加14.9万人和12.7万人；参加城镇职工基本医疗保险339.92万人，增加15.94万人；失业保险126.5万人，增加1.5万人；工伤保险163万人，减少2.4万人；生育保险259.36万人，增加13.74万人。新型农村社会养老保险参保农民100.56万人，增加88.4万人；被征地农民养老保障参保人数14.3万人；新型农村合作医疗参合人数233.7万人，参合率99.17%，人均筹资标准提高到230元。

　　全年发放最低生活保障金5.6亿元。其中，城市发放最低生活保障金4亿元，6.5万户、11.8万人享受城市居民最低生活保障；农村发放最低生活保障金1.63亿元，5万户、9.4万人享受了农村居民最低生活保障。5752户、1.4万人享受城市低保边缘户救助；4711户、1.1万人享受农村低保边缘户救助。对城乡低保户、农村五保户、在乡优抚对象发放临时物价补贴9088.6万元。

　　企业离退休人员基本养老金人均每月1404元，比上年提高163元。失业保险金人均支出标准为每月655元，提高18元。职工月最低工资标准：市区和开发区1100元，四县（市）900元。城镇居民最低生活保障标准：各区每人每月380元，四县（市）每人每月310元。农村最低生活保障标准：各区每人每年2600元，四县（市）每人每年2000元。

　　养老服务设施建设步伐加快，新建示范性日间照料站100个，新增养老床位9342张。到2011年末，全市各类收养性社会福利机构139个，床位2.5万张，收养各类人员1.2万人。全年福利彩票销售14.1亿元，筹集福利彩票公益金4.9 亿元。全年共募集慈善资金3174万元。

　　四、人民生活

　　人口

　　年末全市户籍人口722.7万人，比上年末增长0.4%。其中，市区人口519.1万人，县（市）人口203.6万人；男性人口359.5万人，女性人口363.2万人。人口出生率7.73‰，比上年提高0.16个千分点，出生人口性别比107.1；人口死亡率7.85‰，比上年下降0.32个千分点。人口自然增长率-0.12‰，比上年回升0.47个千分点。计划生育率92.3%。

　　就业

　　全市城镇非私营单位从业人员120.8万人，比上年增长9.4%，其中在岗职工106.1万人，增长2.2%。在岗职工中，国有经济单位60.3万人，增加2.4万人；集体经济单位5.3万人，减少0.2万人；其他经济单位40.6万人，增加0.2万人。在岗职工产业分布，第一产业0.94万人，增加0.46万人；第二产业38.6万人，减少1万人；第三产业66.6万人，增加3.3万人。

　　全年新增实名制就业21.5万人。援助就业困难群体就业1.8万人，农村劳动力转移输出6.7万人。年末，城镇登记失业人员7.63万人，城镇登记失业率3.0%。

　　居民收支

　　2011年，城市居民人均可支配收入23326元，比上年增长13.6%；人均消费支出18147元，增长7.0%。农民人均纯收入11575元，增长15.5%；人均生活消费支出5989元，增长11.1%。

　　注：

　　1、本公报中数据均为初步统计数。

　　2、地区生产总值、人均地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

　　4、县（市）经济统计口径为辽中县、康平县、法库县、新民市。