2006年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，以“十六大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，以改革开放和“工业发展年”为动力，紧紧抓住老工业基地振兴和对外开放的双重机遇，团结奋进，真抓实干，实现了国民经济持续较快发展，经济运行质量得到进一步提高，各项社会事业全面进步,人民生活继续改善。

　　一、经济总量

　　国民经济继续保持较快增长。初步核算，全年实现生产总值457.69亿元，按可比价格计算，比上年增长18.9%。其中，第一产业增加值45.50亿元，增长9.0%，对生产总值的贡献率为5.8%；第二产业增加值246.02亿元，增长25.2%，对生产总值的贡献率为65.3%；第三产业增加值166.17亿元，增长13.2%,对生产总值的贡献率为28.9%。三次产业增加值占全市生产总值的比重为9.9：53.8：36.3 。人均生产总值19831元，按可比价格计算，比上年增长18.6%。

　　二、农业

　　全年农林牧渔业总产值79.50亿元，比上年增长10.5%。其中，农业产值30.03亿元，增长13.5%；林业产值1.00亿元，降低13.9%；牧业产值23.18亿元，增长10.5%；渔业产值24.79亿元，增长8.3%。

　　种植业稳定发展，粮食生产取得好收成。2006年，粮食作物播种面积143.52万亩，比上年增长3.5%。全年粮食总产量14.41亿斤，比上年增长6.7%。其中，水稻8.46亿斤，增长4.7%；玉米5.52亿斤，增长13.1%；高粱0.19亿斤，下降21.0%。在经济作物中，蔬菜71.14万吨，比上年增长3.1%；油料产量503吨，比上年下降19.0%。全年水果产量52.10万吨，比上年增长7.6%。其中，苹果产量20.60万吨，增长1.5%。

　　全年完成造林面积2095公顷，新封山育林2333公顷，新增育苗面积73.8公顷，退耕还林面积1000公顷。

　　全年肉类总产量16.90万吨，比上年增长11.0%；禽蛋产量10.42万吨，比上年下降1.1%；奶类产量1.30万吨，比上年增长4.8%。

　　水产品产量40.99万吨，比上年增长9.0%。其中，海水产品产量32.35万吨，增长10.0%；淡水产品产量8.64万吨，增长5.0%。全年水产品养殖面积达42497公顷。

　　农业生产条件和农村基础设施建设不断加强。年末农业机械总动力95.05万千瓦，比上年增长2.1%。全年农用化肥（折纯）施用量5.30万吨，比上年降低0.9%。农用塑膜使用量5842吨，比上年增长5.2%。农林牧渔业用电11117万千瓦时，比上年增长13.5%。其中,排灌用电4441万千瓦时，比上年增长7.6%。

　　全年完成灌溉工程178项，累计完成土石方3368万立方米，新增灌溉面积2.75万亩，改善灌溉面积9.02万亩。新增治理水土流失面积8.57万亩。新建、改建排水站4座，涝区修建中桥2座，新建小桥涵闸62座，新修堤防15公里，加固河道堤防43.3公里，水库除险加固3座，修复水毁工程4项。

　　三、工业

　　工业经济快速增长。全年规模以上工业(国有及年产品销售收入500万元及以上非国有工业企业,下同)完成增加值202.07亿元，按可比价格计算，比上年增长29.5%。按经济类型分，国有工业完成增加值3.00亿元，增长20.4%；集体工业完成增加值15.37亿元，增长22.4%；股份制合作工业完成增加值0.4亿元，增长11.8%；股份制工业完成增加值103.05亿元，增长33.7%；外商及港澳台投资工业完成增加值61.31亿元，增长24.6%。按轻、重工业分，轻工业完成增加值53.67亿元，增长16.9%；重工业完成增加值148.40亿元，增长34.9%。在规模以上工业中，国有及国有控股工业完成增加值35.35亿元，增长15.5%；非公有工业完成增加值150.89亿元，增长34.4%。按生产行业分，非金属矿及其制品业完成增加值33.90亿元，增长38.1%;食品饮料及烟草业完成增加值21.97亿元，增长11.1% ；造纸印刷文体用品业完成增加值2.54 亿元，增长40.8%;纺织及服装工业完成增加值21.48亿元，增长14.7%；金属冶炼及压延加工业完成增加值37.97亿元，增长29.0%；石油及化学制品业完成增加值23.99亿元，增长53.2%；机械及金属制品业完成增加值24.50亿元，增长24.9%；建材业完成增加值4.64亿元，增长62.5%；电子电器及仪表业完成增加值1.04亿元，增长48.0%;电力、煤气和水的生产供应业完成增加值9.60亿元, 增长8.3%。

　　全年规模以上工业完成总产值731.90亿元，比上年增长35.4%。完成销售产值716.03亿元，比上年增长34.9%。出口交货值119.32亿元，比上年增长18.7%。

　　主要工业产品产量如下：

　　　　　　产品名称 　　　　产　量 　　　比上年增长%

　　　　　　钢　材　　　　　142.91万吨　　　10.8
　　　　　　生　铁　　　　　255.44万吨　　　59.4
　　　　　　铝　材　　　　　6.31万吨　　　　-5.5
　　　　　　润滑油　　　　　14.07万吨　　　 41.1
　　　　　　水　泥　　　　　70.00万吨　　　 -0.6
　　　　　　耐火材料制品　　606.09万吨　　　42.4
　　　　　　食用植物油　　　12.38万吨　　　 10.1
　　　　　　果汁及果汁饮料　1.28万吨　　　　13.2
　　　　　　卷　烟　　　　　134.17亿支　　　3.7
　　　　　　家用电冰箱　　　39.17万台　　　 49.7
　　　　　　塑料制品　　　　11.02万吨　　　 90.5 
　　　　　　机制纸及纸板　　0.64万吨　　　　-4.2
　　　　　　钢　琴　　　　　1.91万架　　　　-14.7
　　　　　　胶印机　　　　　885台　　　　　 -25.8
　　　　　　原　盐　　　　　67.45万吨　　　　15.4
　　　　　　啤　酒　　　　　2120千升　　　　-61.9
　　　　　　化学纤维　　　　1.13万吨　　　　35.2
　　　　　　　纱　　　　　　1.79万吨　　　　-1.9
　　　　　　　布　　　　　　8485.90万米　　 23.5
　　　　　　服　装　　　　　7353.68万件　　 16.8 
　　　　　　发电量　　　　　53.73亿千瓦时　 8.9
　　　　　　焦　炭　　　　　87.90万吨　　　 112.6

　　产销衔接保持较好水平。全年规模以上工业产销率为97.83%，比上年降低0.35个百分点。其中，轻工业产销率97.26%，比上年降低2.06个百分点；重工业产销率98.01%，比上年提高0.24个百分点。

　　工业经济效益大幅度提高。全年规模以上工业实现产品销售收入641.04亿元，比上年增长36.8%；实现利税总额55.97亿元，比上年增长39.8%；实现利润总额26.06亿元，比上年增长34.0%。其中，国有及国有控股工业实现利润总额6.46亿元，比上年增加2.80亿元，增长76.5%。资产合计538.62亿元。资产负债率为54.6%, 比上年下降1.9个百分点。全市规模以上工业亏损企业159户，亏损面15%,比上年下降2.5个百分点。

　　四、建筑业和房地产业

　　建筑业生产持续增长，经济效益继续提高。全年资质等级以上建筑企业123个，完成施工产值54.2亿元，比上年增长17.9%；竣工产值45.2亿元，比上年增长21.6%。实现利润总额29.2万元，比上年增长11.5%，上缴税金2.08亿元，比上年增长29.7%。

　　房地产开发势头减弱。全年完成投资24.96亿元，比上年下降24.1%。其中，住宅投资完成22.05亿元，比上年下降22.0%；商业用房投资完成2.28亿元，比上年下降42.9%。全年房屋施工面积354.0万平方米，比上年减少29.7万平方米，下降7.7%。本年新开工面积229.9万平方米，比上年下降26.1%。其中，住宅新开工面积213.7万平方米，下降24.6%。全年房屋竣工面积239.4万平方米，比上年增长11.8%。其中，住宅竣工面积218.9万平方米，增长18.7%。实现商品房销售面积165.5万平方米，比上年增长25.4%。其中，住宅153.7万平方米，增长29.7%。商品房销售额26.78亿元，比上年增长30.5%。其中，住宅23.72亿元，增长36.3%。全市商品房屋空置面积达188.8万平方米，比上年增加28.9万平方米。其中，住宅空置面积166.8万平方米，比上年增加39.5万平方米；商业用房空置面积20.1万平方米，比上年减少7.5万平方米。

　　五、固定资产投资

　　施工项目个数增多，投资总量再攀新高。2006年，全市以总量扩张、结构调整为主线，全方位、多层次、宽领域加大招商引资力度，加快经济建设步伐。2006年施工项目867个，比上年增加14个。其中，1000万元以上施工项目541个，比上年增加122个，增长29.1%。在建项目计划总投资高达855.2亿元，比上年同期增加174.3亿元，增长25.6%。2006年全社会固定资产投资完成290.3亿元，比上年增长31.2%。其中，城镇以上完成投资244.3亿元，增长29.4%；农村完成投资46.0亿元，增长41.7%。

　　第一产业完成投资8.0亿元，比上年增长25.9%。第二产业完成投资201.1亿元，比上年增长38.0%，占投资比重由上年的65.8%上升到69.3%。工业投资首次突破200亿元大关，完成投资200.1亿元，比上年增长39.3%，占全市投资总量68.9%。其中，冶金、石化、装备制造、镁质材料、纺织服装、新型建材六大产业共完成投资133.3 亿元，比上年增长20.7%。第三产业完成投资81.2亿元，比上年增长17.3%。

　　2006年，各项重点工程建设得到保证，进展顺利。计划总投资300.0亿元的鞍本集团营口新厂完成投资60.0亿元，比上年增长1.2倍，占全部工业投资三分之一左右。华能营口电厂二期工程完成投资13.2亿元，同比增长2.1倍，主厂房已全部完工,两台120万千瓦发电机组设备正进行安装，预计2007年7月建成交付使用。营口港港口发展总公司四期工程完成投资14.4亿元，比上年增长1.8倍，54号、55号、56号三个泊位已竣工投入使用，其他各项工程均达到了计划要求的形象部位。五矿营口中板有限责任公司轧钢改造配套工程累计完成投资25.6亿元，已全部竣工交付使用，新增生铁及炼钢生产能力各120万吨。

　　六、国内贸易和物价

　　国内贸易和城乡消费品市场活跃。全年全市批发零售贸易业商品销售总额157.20亿元，比上年增长11.9%。全年实现社会消费品零售总额122.64亿元，比上年增长14.6%。其中，城市消费品零售额87.82亿元，增长12.1%；农村消费品零售额34.81亿元，增长21.5%。分经济类型看，国有企业消费品零售额1.33亿元，比上年下降54.3%；集体企业消费品零售额2.52亿元，比上年下降48.2%；私营及个体经济消费品零售额94.88亿元，比上年增长19.3%。分行业看，贸易业消费品零售额100.98亿元，比上年增长14.8%；住宿和餐饮业零售额21.65亿元，比上年增长13.7%。

　　市场价格有所上升。全年累计居民消费价格总水平比上年上涨1.4%。其中，服务项目价格比上年上涨1.8%，消费品价格比上年上涨1.3%。在消费品价格中，食品类上涨2.4%，烟酒及用品类下降0.9%，衣着类下降2.2%，家庭设备及维修服务类上涨0.1%，医疗保健和个人用品类上涨0.9%，交通和通讯类下降0.3%，娱乐、文教用品及服务类上涨2.4%，居住类上涨3.6%。

　　七、对外经济

　　对外开放继续扩大，外贸进出口保持较快增长。全年出口商品供货总值136.81亿元，比上年增长21.9%。据海关统计，全年进出口总额为16.54亿美元，比上年增长13.2%。其中，出口额11.73亿美元，增长27.1%；进口额4.81亿美元，增长31.01%。进出口相抵，贸易顺差6.92亿美元。

　　对外经济技术合作不断发展。全年实际利用外资1.01亿美元，比上年增长28.6%。全年外派劳务人员5215人，比上年增长36.9%，年末在外劳务人员总数8238人，比上年增长15.7%。

　　全年共接待海外旅游人数21141人，比上年增长26.7 %；旅游外汇收入942.5万美元，比上年增长13.2 %。

　　八、交通运输和邮电通信业

　　交通运输业全面发展。全年完成全社会公路货运周转量316328万吨公里，比上年增长39.6%；完成客运周转量120937万人公里，比上年增长18.6%。全年完成港口货物吞吐量9477.17万吨，比上年增长25.7%。其中，集装箱运输完成101.03万标箱，增长28.0%。完成水运货运量281.2万吨，比上年增长13.2%。完成市内公交汽车客运量5158万人，比上年增长13.2%。交通运输设施环境不断改善，公路建设与养护不断加强。全市年末公路总里程2311公里，全部为等级化公路。

　　邮电通信业快速发展。全年完成邮电业务总量25.02亿元，比上年增长26.8%。其中，邮政业务总量1.20亿元，增长10.1%；电信业务总量23.82亿元，增长27.7%。全市年末局用电话交换机总容量达到108万门，每百人拥有电话32部，每百人拥有移动电话44部。全市互联网用户达12.9万户。

　　九、财政、金融和保险业

　　财政收入进一步增长，税收收入大幅度提高，一般预算支出结构更趋合理。全年全口径财政收入54.98亿元，比上年增长23.1%。其中：国税收入32.39亿元，比上年增长23.4%；地税收入18.52亿元，比上年增长24.9%；非税收入4.06亿元，比上年增长14.0%。一般预算收入20.46亿元，比上年增长25.1%。其中，增值税收入3.33亿元,增长28.3%；营业税收入4.83亿元,增长18.8%；企业所得税收入1.14亿元，增长21.8%；个人所得税收入0.69亿元，增长26.1%。一般预算支出43.55亿元，比上年增长20.9%。其中，农业支出1.28亿元，增长13.0%；教育支出6.24亿元，增长12.8%;科技支出2790万元，增长16.7%；社会保障支出9.35亿元，增长15.4%。

　　金融市场稳健运行。年末全市金融机构各项存款余额453.82亿元，比年初增加51.79亿元，比上年增长12.9%。其中，储蓄存款余额332.44亿元，比年初增加32.86亿元，比上年增长11.0%。金融机构各项贷款余额325.34亿元，比年初增加63.32亿元，比上年增长24.2%。其中，中长期贷款余额97.18亿元，比年初增加14.41亿元，比上年增长17.4%；短期贷款195.92亿元，比年初增加32.57亿元，比上年增长19.9%。全年金融机构现金收入1583.62亿元，比上年增长13.4%；现金支出1624.43亿元，比上年增长12.9%。收支相抵净投放现金40.81亿元，比上年少投放1.17亿元,比上年下降2.8%。

　　保险业不断发展壮大，服务质量继续提高。截至2006年底，全市市级产、寿险公司18家，其中，财险公司10家，寿险公司8家。全市保险行业从业人员7100人，比上年增长30.4%，新增从业人员1657人。全年产、寿险公司共承担风险保险金额779.25亿元。实现保费收入10.60亿元，比上年增长25.1%，净增保费2.13亿元。其中，财产险公司保费收入3.18亿元，增长36.2%，净增保费0.84亿元；寿险公司保费 收入7.42亿元，增长20.9%，净增保费1.28亿元。产寿险公司共支付赔、给付款金额2.66亿元，比上年增长24.5%。其中，财产险公司支付赔款金额1.51亿元，增长26.5%；寿险公司支付期满给付和赔款金额1.14亿元，增长21.8%。全地区保险深度2.34%，保险密度458.51元。

　　十、科学、教育、文化、卫生、体育、环保等各项事业

　　科技事业快速发展。全年共安排市级科技计划项目35项。其中,科技攻关计划项目8项、科技产业化计划项目12项、创新条件与科技环境能力建设计划项目15项。全年实现高新技术产业增加值25.6亿元,比上年增长53.9%。认定省级高新技术企业20家。全年引进农业新品种41个、推广农业新技术15项、建设农业科技示范基地10个。签订各类科技项目协作合同及意向50个。申报发明专利78件，比上年增长18%。全年获科学技术奖34项。其中，省级科学技术奖4项；市级科学技术奖30项。共有38个项目列入省级科技计划，获省级以上科技资金1500万元。

　　教育事业不断进步。到年末，全市拥有各类学校761所（含幼儿园），在校生32.89万人，教职员工2.31万人。其中，专任教师1.85万人。普通高中实际招生16444人，普通高、中等职业教育招生14042人。全市调整撤并了35所农村中、小学校。全年投入资金2694万元，落实国家“全部免除农村义务教育阶段学生学杂费”政策，惠及15.25万名学生。全市投资3400万元，新建九年一贯制学校6所，改造农村中、小学学校28所，新建校舍4.9万平方米，消灭农村中、小学危险校舍4.6万平方米，改善了学校的办学条件和学习环境。

　　文化事业创新发展。文化系统全年完成了市委、市政府交办的10多项大型演出任务。完成农村题材的电视剧本创作两部，整理汇编出版一部创作剧本集，创作小戏、小品6个，创作改编的歌舞、曲艺等文艺作品94件，其中17件作品获奖和参加省里组织的演出。为基层单位培训业余文艺骨干2942人，重点扶持5个民间文艺团队。组织和策划了“2006年中国·营口望儿山母亲节”各项文化活动。专业艺术表演团体共完成演出800余场，开展送戏下乡演出150场。文化广场演出1011场，农村电影放映3873场，受众面达百万人次。全市共有文化馆8个。公共图书馆全年接待读者66.84万人次，流通图书80.30万册次，解答咨询服务1047条。西炮台成功晋升为国家文物保护单位。市博物馆举办了《盛世警钟——预防职务犯罪》等7个专题展览，全年市直文博单位接待观众20余万人次。 开展大规模文化市场检查2475次，查处违法案件85起。收缴各类非法出版物31万余册（盘）。组织销毁违法音像制品和计算机软件28万余盘（张）。

　　广播、电视事业发展迅速。广播综合人口覆盖率96%；电视综合人口覆盖率95%。年末营口有线电视用户达到33万户。全年有公共广播节目8套。播出广播剧24部，1002集。有公共电视节目9套。播出电视剧804部，19430集。与公安、工商等部门联合行动，全地区共拆除非法境外卫星安装设施1465套。

　　卫生事业稳定发展。年末全市拥有各类卫生机构（不含诊所等）176个。其中，医疗机构144个。总床位8450张，其中，医疗机构8290张。卫生技术人员8999人，分布在医疗机构中7772人。全市共有疾病预防控制和卫生监督机构11个，卫生技术人员591人。妇幼保健机构6个，卫生技术人员260人。农村医疗条件有很大改善，共有村卫生室1879个，乡村医生和卫生员1908人。全年实现采血336.70万毫升。

　　体育事业成绩显著。以实施“体育普及年”为推动，组织开展市级示范性全民 健身活动23项，完善了18个单项体育协会，组建了220个体育健身指导站（点）和晨（晚）练点。组队参加了辽宁省第六届少数民族运动会，取得了2枚金牌、2枚铜牌的历史最好成绩。在2006年的辽宁省第十届运动会上，获得金牌榜第4名，奖牌榜第7名，团体总分榜第8名的好成绩。与上届相比，名次都有提升。在2006年12月于卡塔尔多哈举行的第十五届亚运上，我市培养输送的5名运动员参赛，有4名运动员获得2金2银的优异成绩。

　　环保事业继续加强。年末全市环保系统有单位19个，从业人员306人。各级环境监测站5个，环境监测人员117人。全年完成环境污染限期治理任务50家，完成污染治理投资849万元。审批建设项目环境影响评价文件188个。有7家企业通过清洁生产审计。集中开展环境专项整治4次，查处环境违法污染严重企业213家，拆除冒烟锅炉105台，清除噪声扰民污染源35个，整治重点污染点（源）8个，开展汽车尾气检测10360台。通过综合整治工作，市区空气环境优良天数达到343天，主要污染物减少排放2.4%。大清河上游、集中式饮用水水源地水质状况良好，声环境质量全部达到功能区划标准。

　　2006年全市安全生产形势总体上运行平稳，杜绝了特大事故的发生。全年共发生工矿商贸企业死亡事故27起，死亡31人。与上年同期相比，事故起数下降6.8%，死亡人数减少4人，下降11.4%。亿元GDP事故死亡率为0.43%，工矿商贸企业从业人员生产安全事故10万人死亡率为4.10%，均未突破省政府控制指标。

　　十一、人口和人民生活及社会保障

　　2006年末，全市总人口达到231.1万人。其中，非农业人口104.7万人。人口自然增长率2.37‰。

　　年末全市城镇登记失业人员2.5万人，城镇登记失业率4.8% ,比上年下降0.4个百分点。

　　据抽样调查统计，全年城市居民人均可支配收入10135元，比上年增长12.5%；农村居民人均纯收入5001元，比上年增长11.1%。全部在岗职工年平均工资16303元，比上年增长14%。

　　社会保障事业不断巩固和完善。全市参加养老保险人数36.6万人，参保缴费率为91.9%，社会化发放率为100%。为失业人员发放失业保险金5105万元。参加城镇职工基本医疗保险的单位2985个，参保人数42.6万人。为7.4万名城镇困难居民发放了最低生活保障金。扶贫帮困工作力度进一步加大，全市共投入扶贫款物1165万元。年末，全市收养性社会福利单位床位数4837张，收养3376人。全年福利彩票销售总额2.3亿元。

　　注： 公报中各项数据为年、快报数。