2016年，面对严峻复杂的经济形势，全市上下坚持以“五大发展理念”为统领，以“四个着力”为主线，积极抢抓国家“一带一路”、新一轮东北振兴等重大战略机遇，坚持稳中求进工作总基调，主动把握和引领经济发展新常态，以提高经济发展质量和效益为中心，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各方面工作，全市经济社会发展取得了新进展新进步。 

  根据年快报统计，现将2016年全市国民经济和社会发展情况公报如下： 

  一、经济总量 

  初步核算，全年地区生产总值1189.3亿元，按可比价计算，比上年下降7.5%。分产业看，第一产业增加值110.9亿元，增长0.8%；第二产业增加值507.5亿元，下降18.0%；第三产业增加值570.9亿元，增长3.1%。人均地区生产总值48713元，按年均汇率折算为7334美元。 

  二、农林牧渔业 

  全年粮食作物播种面积93.4千公顷，比上年减少0.7千公顷。其中，水稻播种面积44.3千公顷，玉米播种面积45.3千公顷。全年经济作物播种面积16.1千公顷，增加0.5千公顷。其中，油料作物播种面积0.2千公顷，蔬菜及食用菌播种面积12.4千公顷。全年果园面积36.7千公顷，增加2.1千公顷。 

  全年粮食总产量68.4万吨，比上年减少0.7万吨，其中，水稻产量45.3万吨，玉米产量21.8万吨。油料产量0.05万吨，蔬菜及食用菌产量66.6万吨。全年水果产量86.7万吨。 

  全年肉类总产量13.5万吨，其中，猪肉产量3.3万吨，牛肉产量0.3万吨，羊肉产量0.5万吨，禽肉产量9.5万吨。禽蛋产量9.6万吨。奶类产量0.2万吨。生猪出栏42.0万头，年末生猪存栏24.3万头。 

  全年水产品养殖面积39938公顷。其中，海水产品养殖面积33612公顷，淡水产品养殖面积6326公顷。全年水产品产量（含远洋捕捞）53.0万吨，比上年增加2.0万吨。其中，淡水产品产量14.6万吨，增加0.5万吨，海水产品产量38.4万吨，增加1.5万吨。 

  年末农业机械总动力注①91.4万千瓦，机耕面积105.3千公顷，机播面积89.7千公顷，全年农用化肥（折纯）施用量6.2万吨，农用塑膜使用量7618吨。 

  全年人工造林面积0.37万亩，封山育林面积0.2万亩，森林抚育面积0.4万亩，育苗面积0.5万亩，义务植树100万株。全年林木采伐蓄积量1.8万立方米。 

  全年完成灌溉工程282项，累计完成土石方232万立方米。新增灌溉面积0.83万亩，改善灌溉面积6.82万亩。新增治理水土流失面积4.3万亩。新修堤防14.7公里，加固河道堤防49.3公里。 

  三、工业和建筑业 

  全年规模以上工业增加值比上年下降23.0%。分轻重工业看，轻工业增长4.1%，重工业下降29.8%。分门类看，全年采矿业占全市规模以上工业增加值的3.3%；制造业占90.9%；电力、燃气及水的生产和供应业占5.8%。分行业看，在全市36个工业大类行业中，有18个行业保持增长，21个行业速度高于全市平均水平。  

  全年六大产业集群工业增加值为226.3亿元，比上年下降31.0%。装备制造产业集群占全市规模以上工业增加值的20.6%；冶金产业集群占20.2%；石化产业集群占13.1%；镁质材料产业集群占10.7%；新型建材产业集群占5.4%；纺织服装产业集群占2.8%。 

  全年规模以上工业企业主要产品产量中，粗钢1363.9万吨，生铁1325.4万吨，钢材1117.4万吨，耐火材料制品355.5万吨，卷烟153.9亿支，水泥145.7万吨，塑料制品14.5万吨，纸制品7.4万吨，精制食用植物油57.5万吨，印制电路板50.1万平方米，液压元件39.9万件，通信及电子网络用电缆1.6万对千米，润滑油27.7万吨，燃料油27.5万吨，焦炭278.0万吨。全年发电量148.1亿千瓦小时，其中，火力发电量146.1亿千瓦小时，风力发电量1.4亿千瓦小时。 

  全年规模以上工业企业产品销售率98.2%，比上年增加0.9个百分点。全年规模以上工业企业高新技术产品增加值82.2亿元。 

  全年规模以上工业企业实现主营业务收入1626.0亿元，实现利税85.8亿元，其中，利润31.5亿元。 

  全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额208.8亿元，实现利税15.4亿元；实际施工的房屋建筑面积1026.5万平方米。 

  四、固定资产投资  

  全年固定资产投资（不含农户）410.2亿元，比上年下降54.7%，其中，建设项目投资314.6亿元，房地产开发投资95.6亿元。在建设项目中，新建项目投资295.2亿元，扩建项目投资10.5亿元，改建和技术改造投资5.6亿元。全年建筑安装工程投资287.0亿元，设备工器具购置投资83.0亿元。 

  全年第一产业投资11.7亿元，占固定资产投资的比重为2.8%；第二产业投资195.1亿元，占47.6%；第三产业投资203.4亿元，占49.6%。 

  全年基础设施投资66.3亿元，占固定资产投资的比重为16.2%。国有及国有控股企业完成投资70.3亿元，占固定资产投资的17.1%；民间投资328.2亿元，占80.0%；港澳台及外商投资控股11.7亿元，占2.9%。 

  全年施工项目（不含房地产）416个。其中，计划总投资超10亿元的18个，完成投资88.0亿元；计划总投资超亿元的143个，完成投资233.9亿元。全年新开工项目284个，完成投资151.2亿元。 

  全年商品房销售面积178.2万平方米，其中，住宅销售面积154.3万平方米。商品房销售额73.5亿元，其中，住宅销售额61.3亿元。商品房待售面积321.2万平方米。 

  五、国内贸易 

  全年社会消费品零售总额502.7亿元，比上年增长6.6%。分经营地看，城镇消费品零售额441.9亿元，增长6.1%；乡村消费品零售额60.8亿元，增长10.6%。分消费类型看，商品零售额415.6亿元，增长6.4%；餐饮收入额87.1亿元，增长7.9%。 

  在限额以上批发零售业商品零售类值中，全年粮油、食品类零售额10.0亿元；服装、鞋帽、针纺织品类13.6亿元；化妆品类0.5亿元；金银珠宝类2.8亿元；日用品类3.5亿元；家用电器和音像器材类5.8亿元；中西药品类2.1亿元；文化办公用品类0.5亿元；通讯器材类2.8亿元；建筑及装潢材料类0.6亿元；汽车类41.7亿元；石油及制品类33.3亿元。 

  全年限额以上单位通过公共网络实现零售额0.1亿元。 

  六、对外经济 

  全年进出口总额540714万美元，比上年下降17.8%。其中，出口完成374850万美元；进口完成165864万美元。 

  从贸易方式看，一般贸易出口242457万美元；加工贸易出口28807万美元；海关特殊监管区域出口103586万美元。一般贸易进口134118万美元；加工贸易进口14249万美元；海关特殊监管区域进口17497万美元。 

  从企业经济类型看，外商投资企业出口92464万美元；私营企业出口187540万美元；国有企业出口94898万美元。外商投资企业进口50614万美元；国有企业进口57147万美元；私营企业进口58103万美元。 

  从出口行业看，冶金矿产品出口273547万美元；机电产品出口32775万美元；石油化工出口19082万美元；纺织服装出口19763万美元；轻工产品出口11957万美元；农副产品出口9425万美元；新型建材产品出口4793万美元。 

  从进口主要品种看，未烧结铁矿或砂及其精矿进口39973万美元；甘蔗原糖进口19424万美元；油菜籽进口14902万美元；未烧结铁矿砂进口8653万美元；非种用黄大豆进口8387万美元；铜矿砂及精矿进口7507万美元；炼焦煤进口5564万美元。  

  从出口的主要国家（地区）看，全市对外贸易国家（地区）140多个。全市出口贸易市场构成主要集中在东盟、韩国、日本、欧盟、印度、俄罗斯和美国等十大国际市场，出口额31.9亿美元，占出口总额的85.2%。其中，对东盟出口157078万美元；对韩国出口35844万美元；对日本出口331013万美元；对印度出口25269万美元；对俄罗斯出口12746万美元；对美国出口10748万美元。 

  全年外商直接投资注②2414万美元。其中，第二产业410万美元，第三产业2004万美元。 

  全年新备案对外直接投资企业20家，协议投资总额7.45亿美元，比上年增长43.3%。其中，中方投资额7.41亿美元，增长50.9%。 

  七、交通运输、邮电和旅游 

  年末全市公路里程总计（不含高速）4329公里，比上年末增加16公里。私人汽车保有量276345辆，增长13.3%。 

  全年完成公路货运量15432万吨，比上年增长3.0%，公路货物周转量3940598万吨公里，增长3.0%；水路货运量270万吨，增长1.1%，货物周转量399656万吨公里，比上年略增；公路客运量2759万人，下降3.7%，客运周转量113240万人公里，下降3.6%。港口货物吞吐量35217万吨，增长4.0%。其中，集装箱608.7万标箱，增长2.8%；外贸货物吞吐量7955万吨，增长0.6%。 

  全年完成邮电业务总量56.8亿元，比上年增长43.5%。其中，邮政业务总量3.1亿元，增长30.0%；电信业务总量53.6亿元，增长44.4%。年末全市固定电话用户40.8万户，下降17.8%。移动电话用户211.1万户，增长3.9%，其中，4G用户137.7万户，4G用户占比由上年的34.8%提升到65.2%。互联网宽带接入用户52.9万户，增长11.2%。 

  全年国内外旅游人数2407.4万人次，比上年增长14.0%。其中，国内旅游人数2399.6万人次，增长14.0%；入境旅游人数7.8万人次，增长2.6%。旅游总收入210.6亿元，增长13.8%。其中，国内旅游收入206.7亿元，增长14.0%；入境旅游收入6442.5万美元，增长2.8%。 

  年末星级以上宾馆20家，其中，五星级旅游饭店4家。全市有旅行社及旅行社分公司共计127家，其中，设立社68家（含3家国际旅行社），国内旅行社分公司28家，国际旅行社分公司31家。有国家A级旅游景区19个。 

  八、财政、金融和保险 

  全年一般公共预算收入105.2亿元，比上年增长1.1%。其中，税收收入82.7亿元，下降1.1%。一般公共预算支出196.4亿元，增长14.2%。其中，教育支出21.7亿元；科学技术支出0.4亿元；社会保障和就业支出56.7亿元；医疗卫生支出13.9亿元；文化体育与传媒支出3.2亿元；环境保护支出1.2亿元；城乡社区服务支出19.9亿元。  

  年末金融机构本外币各项存款余额2598.3亿元，比年初增加261.7亿元，比上年末增长11.2%。人民币各项存款余额2581.4亿元，增加268.3亿元，增长11.6%。其中，住户存款余额1288.2亿元，增加118.0亿元，增长10.1%；非金融企业存款余额777.2亿元，增加30.3亿元，增长4.1%。年末金融机构本外币各项贷款余额1884.3亿元，增加233.1亿元，增长14.1%。人民币各项贷款余额1854.5亿元，增加222.0亿元，增长13.6%。其中，人民币中长期贷款余额242.0亿元，增加5.9亿元，增长2.5%；人民币短期贷款余额106.8亿元，减少1.3亿元，下降1.2%。 

  截至2016年底，全市保险主体机构共48家，其中，财产险保险公司23家，人寿险保险公司25家。全行业共承担风险责任保障金额6000.0亿元。实现保费收入49.7亿元，增长10.3%。其中，财产险公司实现16.4亿元，增长2.9%；寿险公司实现33.3亿元，增长14.3%。产寿险公司共支付赔款与给付金额16.5亿元，增长12.4%。其中，财产险公司支付金额10.5亿元，增长7.1%；寿险公司支付金额5.9亿元，增长19.7%。营口地区保险深度（保险费与地区生产总值之比）4.18%。保险密度（人均保险费）2135.7元，增加310.5元。 

  九、市场价格 

  全年城市居民消费价格上涨1.5%，涨幅较上年高0.4个百分点。八大类商品价格呈“七涨一降”态势，价格上涨的类别有：食品烟酒类上涨3.1%，衣着类上涨0.5%，居住类上涨0.1%，生活用品及服务上涨0.9%，教育文化和娱乐上涨2.9%，医疗保健上涨0.4%，其他用品及服务上涨1.0%。交通和通信类下降0.1%。 

  全年工业生产者出厂价格下降4.5%。其中，黑色金属矿采选业下降3.1%，石油加工、炼焦及核燃料加工业下降11.5%，通用设备制造业下降2.3%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业下降0.6%，黑色金属冶炼和压延加工业上涨1.8%，汽车制造业下降0.6%，化学原料及化学制品制造业下降5.8%。 

  全年工业生产者购进价格上涨0.1%，固定资产投资价格下降0.9%。 

  十、教育和科学技术 

  年末全市拥有各级各类学校845所（含幼儿园），在校生29.3万人，教职员工2.5万人，其中专任教师2.2万人。高等职业学院毕业生就业率96.2%。中等职业学校招生0.7万人，在校生1.8万人，毕业生0.5万人；普通高中（含完中）招生0.9万人，在校生2.9万人，毕业生1.1万人；初中学校招生1.8万人，在校生5.5万人，毕业生2.0万人；普通小学（含九年一贯制）招生1.8万人，在校生11.3万人，毕业生1.8万人；特殊教育招生65人，在校生564人；幼儿园在园幼儿5.0万人。 

  全年完成专利申请1250件，其中，发明专利申请457件，授权专利618件。全年获科学技术奖29项，其中，省级科学技术奖3项，市级科学技术奖26项。省级重点实验室4个，省级工程技术研究中心27个，其中，新组建省级重点实验室和工程技术研究中心各1个。全年登记技术市场成交各类技术合同41项，技术合同成交额2.16亿元。 

  全年研究与试验发展（R&D）经费内部支出注③9.2亿元。从事科技活动人员0.4万人，其中，研究与实验发展（R&D）人员0.3万人。 

  全年新认定高新技术企业18家，全市现有高新技术企业72家。 

  全年引进推广农业新品种22个，推广农村实用新技术8项， 农业新品种、新技术覆盖率99%。建设农业科技示范基地和科技龙头企业各10个。 

  十一、文化、卫生和体育 

  年末有文化馆、艺术馆8个，公共图书馆8个，博物馆4个。公共图书馆全年接待读者86万人次，图书流通82.4万册次。 

  全年农村数字电影放映7728余场，观众达73余万人次。城市电影放映12.8万余场，观众167余万人次，实现收入3600万元。 

  年末全市拥有各类卫生机构（不含诊所等）289个，其中，医院126个，卫生院50个，疾病预防控制中心9个，妇幼保健院（所、站）6个，社区卫生服务机构98个（含社区卫生服务中心18所和社区卫生服务站80所）。各类卫生机构拥有总床位13642张，卫生技术人员13594人，其中，执业（助理）医师5824人。全年实现采血24813μ个单位。 

  全市496名运动员参加省18个大项的年度比赛，共夺得奖牌159枚，其中，金牌73枚，奖牌数和金牌数均居全省前列。以“全民健身·乐享生活”为主题，开展市民上冰雪、中华杯D组足球赛、市民足球联赛、辽河流域围棋邀请赛、鲅鱼圈马拉松、全市全民健身示范性活动20余项。投资338万元，完成了市重点民生体育覆盖工程，安装体育健身器材1240件（套）。 

  十二、人口、人民生活和社会保障 

  年末全市户籍人口232.83万人。其中，城镇人口121.74万人，占52.29%。全年出生人口19246人，出生率8.27‰；死亡人口14763人，死亡率6.34‰；人口自然增长率1.93‰。据省统计局反馈，年末全市常住人口244.0万人。其中，城镇人口156.60万人，占64.17%。 

  全年城镇常住居民人均可支配收入32318元，比上年增长6.1%，扣除价格因素，实际增长4.6%；农村常住居民人均可支配收入14587元，增长7.0%，扣除价格因素注④，实际增长5.2%。 

  城镇新增就业1.9万人。全市城镇登记失业人员1.81万人，城镇登记失业率2.89%，低于省控指标0.81个百分点。 

  年末城镇职工基本养老保险参保人数78.9万人，比上年增长1.7%。城镇职工基本医疗保险参保人数69.2万人，城镇居民基本医疗保险参保人数47.0万人。失业保险参保人数23.9万人。工伤保险参保人数33.4万人。生育保险参保人数27.1万人。新型农村合作医疗参合农民103.7万人。 

  全年（新建）维修改造了中心敬老院9所，改造乡镇养老院6所。全市收养性社会福利单位114所，床位数11308张，收养8286人。4.9万城镇居民和7.0万农村居民得到政府最低生活保障金。全市共筹集扶贫（捐赠）款物440万元。全年福利彩票销售总额9.44亿元。 

  十三、环境保护和安全生产 

  全年二氧化硫减排量注⑤0.07万吨，化学需氧量减排量0.1万吨。市区环境空气优良天数260天，优良天数达标率71.0%。全年城市环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫和二氧化氮浓度均值分别为73微克/立方米、23微克/立方米和28微克/立方米，二氧化硫和二氧化氮年均浓度符合国家二级标准。城市功能区噪声总达标率为100%。饮用水源水质良好，其中，石门水库、玉石水库水质达到地表水Ⅲ类标准，城乡居民饮用水安全得到保障。城市用水普及率注⑥100.0%，燃气普及率85.94%。城市人均拥有道路面积19.29平方米，人均公园绿地面积11.75平方米。建成区绿化覆盖率注⑦39.88%，污水处理率98.16%。 

  全年工矿商贸企业生产安全事故死亡15人，比上年下降21.1%。全年共发生道路交通事故227起，造成110人死亡，201人受伤，分别上升0.9%和2.0%，直接财产损失94.3万元，上升11.1%。道路交通万车死亡人数2.6人。 

 
  ①农机数据尚未经省农委最终反馈确认。 
  ②外商直接投资统计范围为外国投资者在外商投资企业中实际缴付的注册资本额。 

  ③研究与实验发展（R&D）经费内部支出、人员和从事科技活动人员数统计口径均为规模以上工业企业及服务业和建筑业中部分法人单位（不含涉密企业），且为预计数据。 

  ④因无本地区农村居民消费价格指数，故采用全省农村居民消费价格指数扣除。 

  ⑤二氧化硫和化学需氧量减排量数据为市环保局预计上报数。 

  ⑥城市用水普及率、燃气普及率、城市人均拥有道路面积和人均公园绿地面积均为住建委提供的预计数据。 

  ⑦建成区绿化覆盖率和污水处理率为2015年实际数。