2022年，在省委、省政府的坚强领导下，省政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，认真落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省委、省政府工作安排，按照李乐成省长提出的“拼、抢、争、实”工作要求，聚焦以高水平法治保障高质量发展的目标任务，持续完善法治工作机制，提高依法行政能力，推进法治环境改善，奋力在全省法治政府建设中当先锋、打头阵。

　　一、强化政治引领，夯实法治政府建设保障

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。省政府机关党组主要负责同志认真履行法治政府建设第一责任人职责，带头抓好法治政府建设各项工作，各党组成员坚持把法治工作与“三服务”工作统筹谋划、一体推进。深入学习贯彻党的二十大精神，召开省政府机关党组会议和理论学习中心组学习会议，原原本本、逐字逐句学习领会党的二十大报告。深入学习贯彻习近平法治思想，印发《2022年度学习宣传研究阐释习近平法治思想工作计划》，坚持学好用好《习近平法治思想学习纲要》，邀请宣讲团专家开展专题宣讲，各党支部建立常态化学习机制，推动习近平法治思想落实到“三服务”工作全过程和各方面。深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述，学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，狠抓党内法规制度执行，切实把制度优势转化为治理效能。

　　二、提高依法行政能力，助推法治化营商环境持续优化

　　认真贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》，把法治环境作为营商环境建设最突出、最紧迫的任务，坚持“小切口”方法，将严把公文法律关作为规范行政行为、稳定市场预期、优化法治环境的重要抓手，持续推动经济发展在法治轨道上运行。强化依法行政组织保障和能力建设，成立法规处，将法律审核职能有机嵌入办文办会办事运转流程，提高公文合法性审核效能。加强普法宣传教育，开展“宪法宣传周”活动，组织干部积极参加在线旁听庭审，通过“以案释法”提高依法履职能力。依法开展政务督查，严格控制督查规模、范围、频次和时限，严格计划管理和监督执行，切实减轻基层负担。充分发挥政府绩效考核指挥棒作用，将法治政府建设纳入省政府系统绩效考核，切实推动法治政府建设走深走实。加强惠企政策发布力度。组织省政府门户网站在全国率先开设“稳住经济基本盘”专栏、“辽宁省助企纾困政策服务”专栏。组织各市开设专栏，为市场主体提供政策查询服务，推动各项政策应知尽知、应享尽享。

　　三、强化依法决策意识，提升行政决策公信力和执行力

　　认真落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》，严格落实省重大行政决策程序规定，做好省政府行政决策程序的综合协调和信息公开等工作，推动政府工作部门依法履行决策程序，提高行政决策公信力和执行力。服务保障省政府科学民主依法决策，科学安排会议议题议程，服务保障省政府重大行政决策事项落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决策等程序规定。严格履行行政决策程序规定，健全会议服务、公文处理、文稿综合、信息编报、政务公开等制度体系，为规范行政决策程序提供制度保障。坚持以人民为中心的发展思想，畅通公开渠道，积极回应群众诉求。探索建立法律顾问制度，不断提高化解行政争议专业能力。

　　四、加强行政制约监督，促进行政权力规范透明运行

　　严格遵守法律法规，认真落实党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等制度规定，不断拓宽人民监督渠道，提升主动公开意识，推动全省政府系统形成科学有效的权力运行制约和监督体系。自觉主动接受监督，落实行政机关负责人出庭应诉制度，落实规范性文件备案审查条例，按程序向省人大常委会报备规范性文件。持续推进领导同志领办建议提案制度，高质量办结省政府系统全国和省级建议提案。提升依法公开水平，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持以公开为常态、不公开为例外，发布政府信息4.2万条，政策解读275条，在线访谈18期，省政府新闻发布会60场。组织开展第十六届“5·15政务公开日”活动，落实国办2022年政务公开工作要点要求，推动完成对省政府规范性文件的集中清理工作。

　　2023年，省政府办公厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实省委经济工作会议和省“两会”精神，围绕实施全面振兴新突破三年行动、推动落实法治政府建设实施方案，拼抢争实、大干实干、团结奋斗、争先进位，全面推进机关各项工作法治化规范化，切实推进法治政府建设，统筹推进政府治理体系和治理能力现代化，依法服务保障省政府高效运转。

　　辽宁省人民政府办公厅      

　　2023年3月17日