一、总体情况
2019年,辽宁省自然资源厅围绕自然资源管理工作,加大公开力度,规范权力运行,将贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》作为建设服务型政府的基本遵循和重要途径。全方位、全方面公开政策信息,努力扩大公众的知情权、参与权、监督权,多渠道、多样性拓展公开载体,坚持跟进中心、跟进热点、跟进时代,聚焦土地、矿产、海洋、测绘等业务工作,通过网站、报纸、短信、微信公众号等方式,为公众提供便利服务,政府信息公开效果不断提升。
一是依法依规开展政府信息主动公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,主动公开行政法规、规划政策、财政预算决算、征地信息、行政许可事项办理情况等内容,基本覆盖《条例》规定应当主动公开的各个方面。2019年,主动公开政府信息2988条。二是积极稳妥办理政府信息依申请公开。建立当面申请、传真申请、信函申请等多种申请渠道,健全受理、答复等工作机制,为公众申请获取政府信息提供便利。2019年,受理依申请公开信息407条,除本机关不掌握、没有现成信息及申请信息不明确外,均按规定办理并予以答复。三是常态推进自然资源重点领域信息公开。深入推进涉及政府管理运行的信息公开事项如财政预决算及“三公”经费等;持续加强自然资源管理工作中涉及群众切身利益、社会关注度高的信息公开,如征地信息、生态修复、项目预审等。2019年,通过厅门户网站及时、统一、准确公开政府信息1667条。此外,不动产统一登记、政协人大提案建议办理情况、“重实干、强执行、抓落实”等全省重点工作信息的公开也取得重要进展。四是建立健全机构建设和制度建设。辽宁省自然资源厅专门组建政府信息公开工作领导小组,责成专人负责政府信息公开工作,并建立健全一系列主动公开、依申请公开、保密审查等制度,政府信息公开日常各项运转高效及时。五是不断完善政府信息公开载体和渠道。强化门户网站、报刊、电视等载体或渠道公开和解读政府信息的作用,探索创办“辽宁省自然资源厅”官方公众号,利用新媒体平台发布政府信息,使公众获取信息更加方便快捷。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 信息内容 本年新 本年新 对外公开总数量 规章 1 1 1 规范性文件 3 3 3 第二十条第(五)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政许可 23 -2 1086 其他对外管理服务事项 10 0 0 第二十条第(六)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 处理决定数量 行政处罚 37 0 0 行政强制 0 0 0 第二十条第(八)项 信息内容 上一年项目数量 本年增/减 行政事业性收费 7 增加3项 第二十条第(九)项 信息内容 采购项目数量 采购总金额 政府集中采购 224 约1.30亿元
制作数量
公开数量
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 申请人情况 自然人 法人或其他组织 总计 商业企业 科研机构 社会公益组织 法律服务机构 其他 一、本年新收政府信息公开申请数量 309 26 18 5 49 0 407 二、上年结转政府信息公开申请数量 0 0 0 0 0 0 0 三、本年度办理结果 (一)予以公开 189 26 13 3 30 0 261 (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 21 7 0 0 5 0 33 (三)不予公开 1.属于国家秘密 0 1 1 0 0 0 2 2.其他法律行政法规禁止公开 2 1 0 0 0 0 3 3.危及“三安全一稳定” 0 0 0 0 0 0 0 4.保护第三方合法权益 0 1 0 0 2 0 3 5.属于三类内部事务信息 0 0 0 0 0 0 0 6.属于四类过程性信息 4 1 0 0 0 0 5 7.属于行政执法案卷 0 0 0 0 0 0 0 8.属于行政查询事项 0 0 0 0 0 0 0 (四)无法 提供 1.本机关不掌握相关政府信息 19 3 3 1 0 0 26 2.没有现成信息需要另行制作 30 8 12 1 0 0 51 3.补正后申请内容仍不明确 15 0 0 0 0 0 15 (五)不予处理 1.信访举报投诉类申请 8 0 0 0 0 0 8 2.重复申请 0 0 0 0 0 0 0 3.要求提供公开出版物 0 0 0 0 0 0 0 4.无正当理由大量反复申请 0 0 0 0 0 0 0 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 0 0 0 0 0 0 0 (六)其他处理 0 0 0 0 0 0 0 (七)总计 0 0 0 0 0 0 0 四、结转下年度继续办理 12 0 0 0 2 0 14
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 行政诉讼 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 未经复议直接起诉 复议后起诉 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 结果维持 结果纠正 其他结果 尚未审结 总计 5 3 1 2 1 1 8 1 0 0 9 0 0 0 0 0
五、存在的主要问题及改进情况
一是针对信息公开工作不规范问题加强整合统筹。原国土、海洋、测绘部门政府信息公开方式和公开内容均缺乏规范性、系统性,辽宁省自然资源厅组建后,探索建立依申请公开线下受理,线上分转办理制度,进一步提高了依申请公开信息办理效率,增强了公开效果。二是针对历史征地信息没有及时上网问题进行补充完善。依托辽宁省征地信息公开平台,组织省市县三级自然资源部门,逐级补录2008年至2015年间的土地批复及“一书三方案”、征地公告等信息,极大满足公众对历史征地信息的查询需求。目前,此项工作正在持续推进当中。
六、其他需要报告的事项
一是稳步推进“双随机、一公开”检查。开展中介服务随机抽查,以5%的比例随机抽取检查名单,检查结果在省行政审批中介服务信息管理平台及时公示。二是主动作为,率先完成政务服务事项“四减”试点工作。组织厅机关各有关处室及沈阳、丹东、阜新、凤城市、彰武县自然资源局,采取集中办公方式,完成政务服务事项“四减”试点工作,将行政许可37个主项“颗粒化”为102个具体办事事项,减环节20%;减材料43%;减时限31%;减次数为“最多跑一次”,其中2项调整为“不见面审批”、1项调整为“即来即办”。对事项名称、设定依据、申请条件、申请材料、办理流程等要件进行了统一规范。