2009年是实施东北振兴战略以来辽宁经济发展最为困难的一年。面对极其复杂的国内外环境,在省委、省政府的正确领导下,全省各地、各部门坚持以科学发展观为指导,认真贯彻中央扩大内需、促进经济增长的政策措施,积极应对国际金融危机的冲击和国内外市场的变化,国民经济保持较快发展,各项社会事业取得新成绩。
一、经济总量
初步核算,全年生产总值15065.6亿元,按可比价格计算,比上年增长13.1%。其中,第一产业增加值1414.9亿元,增长3.1%;第二产业增加值7821.7亿元,增长15.6%;第三产业增加值5829亿元,增长12.1%。生产总值三次产业构成为9.4∶51.9∶38.7。人均生产总值34898元,按可比价格计算,比上年增长12.9%。
二、农林牧渔业
全年农林牧渔业增加值1414.9亿元,按可比价格计算,比上年增长3.1%。其中,种植业增加值下降2.8%;林业增加值增长6.3%;牧业增加值增长6.0%;渔业增加值增长8.7%;农林牧渔服务业增加值增长10.1%。
种植业生产稳定。在局部地区遭受严重伏旱的情况下,全年粮食总产量达1591万吨,比上年减产269.3万吨。蔬菜产量2604.4万吨,比上年增长6.8%。水果产量655.6万吨,比上年增长10.8%。全年农作物总播种面积4064.7千公顷,比上年增长3.0%。其中,粮食作物播种面积3124.1千公顷,增长2.9%;非粮食作物播种面积940.6千公顷,增长3.3%。
林业生态建设取得成效。全年完成人工造林作业面积297.9千公顷,飞播造林面积25.6千公顷。封山育林面积207千公顷。全民义务植树9443.4万株。辽西北边界防护林体系建设基本完成,达949.2延长公里。
畜牧业、渔业生产持续增长。全年肉类总产量402.4万吨,比上年增长7.0%。其中,猪肉产量218.8万吨;牛肉产量40.2万吨;羊肉产量7.8万吨。禽蛋产量263.1万吨,比上年增长14.4%。水产品产量534.7万吨,比上年增长8.1%。其中,淡水产品产量96.8万吨,增长16.2%;海洋捕捞148.3万吨,增长0.3%;海水养殖289.6万吨,增长9.8%。
农业机械化及科技水平稳步提高。年末农业机械总动力(不包括渔船)2142.4万千瓦,比上年末增长4.9%。全年主要良种覆盖率达到96.5%,建立大田作物专业化种子生产基地13.3千公顷,建立22个农作物新品种展示、示范区。新增实施测土配方施肥面积733.3千公顷,推广水稻无纺布育苗技术280千公顷。建立省级以上保护性耕作示范区47个,核心示范面积323.3千公顷。
三、工业和建筑业
工业生产较快增长。全年全部工业增加值6841亿元,按可比价格计算,比上年增长14.4%。规模以上工业增加值按可比价格计算比上年增长16.8%。其中,国有企业增加值增长0.6%,集体企业增加值增长21.1%,股份合作企业增加值增长15.6%,股份制企业增加值增长18.2%,外商及港澳台商投资企业增加值增长11.3%。
支柱产业带动作用增强。装备制造业增加值比上年增长18.3%,占规模以上工业增加值的比重达到31.5%。其中,通用设备制造业增加值增长22.0%,交通运输设备制造业增加值增长13.5%,专用设备制造业增加值增长23.8%,电器机械及器材制造业增加值增长26.3%。冶金工业增加值比上年增长23.8%,占规模以上工业增加值的比重为19.3%。农产品加工业增加值比上年增长21.7%,占规模以上工业增加值的比重为18.9%。其中,农副食品加工业增加值增长24.0%,烟草制品业增加值增长3.8%,饮料制造业增加值增长27.9%。石化工业增加值比上年增长6.8%,占规模以上工业增加值的比重为16.6%。
主要工业产品产量:原油加工量5751万吨,比上年下降0.7%;生铁产量5061.3万吨,增长22.9%;粗钢产量4783万吨,增长17.9%;钢材产量4937.3万吨,增长19.4%;十种有色金属产量59万吨,下降2.2%;水泥产量4693.4万吨,增长15.3%;金属切削机床产量14.1万台,下降20.5%;气体压缩机产量2.2万台(套),增长20.3%;汽车产量50.8万辆,增长49.1%;民用钢质船舶产量530.5万载重吨,增长59.9%;交流电动机产量671.6万千瓦,增长6.8%;变压器产量12080.2万千伏安,增长12.7%;乙烯产量38.2万吨,增长12.4%;塑料制品产量275.2万吨,增长18.6%;彩色电视机产量441.4万台,下降12.4%;数字激光音、视盘机产量277.5万台,增长9.6%;化学纤维产量21万吨,增长35.2%;服装产量4.3亿件,增长11.9%;机制纸及纸板产量75.3万吨,增长25.6%。
工业企业经济效益较好。全年规模以上工业实现主营业务收入27204.5亿元,比上年增长14.3%;利税总额2060.4亿元,增长62.4%;利润总额934.6亿元,增长92.9%。主营业务收入超100亿元的企业由上年的25家增加到27家。
建筑业发展较快。全年建筑业增加值980.7亿元,按可比价格计算,比上年增长25.6%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额4893.2亿元,比上年增长23.4%;实际施工的房屋建筑面积19652.5万平方米,增长34.5%;上缴税金133.5亿元,增长18.4%;实现利润104.6亿元,增长18.6%;全员劳动生产率176307元/人(按建筑业总产值计算),增长14.9%。
四、固定资产投资
固定资产投资规模扩大。全年全社会固定资产投资13074.9亿元,比上年增长30.5%。其中,城镇投资11605.2亿元,增长30.7%;农村投资1469.7亿元,增长29.2%。新增固定资产8271.1亿元,比上年增长35.9%。
投资结构进一步改善。第一产业投资507.9亿元,比上年增长56.2%;第二产业投资5886.9亿元,增长21.8%;第三产业投资6680.1亿元,增长37.4%。投资三次产业构成为3.9∶45.0∶51.1。制造业投资增长18.6%,批发和零售业投资增长62.3%,房地产业投资增长37.6%,科学研究、技术服务和地质勘查业投资增长50.1%,水利、环境和公共设施管理业投资增长34.7%,居民服务和其他服务业投资增长64.7%,卫生、社会保障和社会福利业投资增长55.5%,文化体育、娱乐业投资增长1.2倍。
非国有经济投资快速增长。在城镇固定资产投资中,国有经济投资2800.2亿元,比上年增长13.7%。非国有经济投资8805亿元,比上年增长37.2%,占城镇固定资产投资的比重为75.9%。其中,集体经济投资增长31.7%;股份制经济投资增长19.1%;私营投资增长63.3%;港澳台及外商投资增长29.8%。
房地产开发投资增长较快。全年房地产开发投资2640.6亿元,比上年增长28.1%。其中,住宅投资1932.9亿元,增长22.4%;商业营业用房投资433.1亿元,增长44.1%。房屋施工面积18575.5万平方米,比上年增长24.6%;房屋竣工面积4037.3万平方米,增长5.5%。商品房销售持续活跃,商品房销售面积5375.1万平方米,比上年增长31.4%,其中,现房销售面积2065万平方米,增长21.4%;商品房销售额2168.3亿元,增长41.0%,其中,现房销售额755.8亿元,增长34.6%。
能源和基础设施建设投资力度加大。全年电力、燃气及水的生产和供应业完成投资676亿元,比上年增长51.5%;基础设施建设完成投资3035.7亿元,增长33.1%。在新开工5000万元以上项目中,电力、燃气及水的生产和供应业投资比上年增长70.6%;交通运输、仓储和邮政业投资增长1.3倍;水利、环境和公共设施管理业投资增长45.6%。
全省施工计划总投资亿元以上建设项目由上年的1831个增加到2332个,完成投资5038.4亿元,比上年增长19.9%。其中,新开工亿元以上项目由上年的832个增加到1064个,完成投资2114.5亿元,增长73.3%。纳入全省400项重点基础设施、高技术、工业结构调整和服务业建设项目,完成投资1856亿元。其中,投资在20亿元以上的主要工程项目有鞍钢鲅鱼圈新厂、红沿河核电、英特尔F68厂工程、盘锦华锦乙烯扩建和常减压蒸工程、中油辽河油气田开发工程、东北特钢大连基地环保项目、华能营口热电厂新建项目、大连中石油国际储备库项目、大连中远造船工业项目、大唐国际锦州热电厂建设项目等。
城市建设步伐加快。城市用水普及率由上年的96.89%提高到97.95%;供气普及率由上年的92.38%提高到92.69%;城市人均拥有道路面积由上年的9.95平方米增加到9.98平方米;人均公园绿地面积由上年的9.37平方米增加到9.67平方米;建成区绿化覆盖率由上年的38.06%提高到38.71%;污水处理率由上年的59.01%提高到60%;生活垃圾无害化处理率由上年的59.78%提高到59.89%。
五、国内贸易
国内贸易持续增长。全年批发和零售业增加值1443.2亿元,住宿和餐饮业增加值313.6亿元,按可比价格计算,分别比上年增长14.2%和13.5%。
消费品市场活跃。全年社会消费品零售总额5812.6亿元,比上年增长18.2%。其中,城市消费品零售额4811亿元,增长18.1%;县及县以下消费品零售额1001.6亿元,增长18.5%。
住宿和餐饮业增长较快。全年住宿和餐饮业实现零售额990.5亿元,比上年增长22.1%;批发业实现零售额661.6亿元,增长7.5%;零售业实现零售额4096.7亿元,增长19.5%;其他行业零售额63.8亿元,增长0.3%。
全年限额以上批发零售业中汽车类零售额增长54.5%,家用电器和音响器材类零售额增长21.2%,家具类零售额增长23.1%,通讯器材类零售额增长23.0%,粮油类零售额增长21.3%,中西药品类零售额增长55.1%,化妆品类零售额增长32.7%。
六、对外经济贸易
利用外资稳步增长。全年外商直接投资合同项目1629个,合同外资额281.8亿美元,分别比上年增长23.5%和38.9%。其中,合同外资额1000万美元以上的大项目918个,合同外资额252.2亿美元,占全省外商直接投资合同外资额的89.5%。全年实际使用外商直接投资154.4亿美元,比上年增长28.5%。其中,第二产业实际使用外商直接投资74.1亿美元,增长30.5%,占全省的48.0%;第三产业实际使用外商直接投资79亿美元,增长27.6%,占全省的51.1%。外商实际投资1000万美元以上项目321个,实际投资额108.1亿美元,占全省实际使用外商直接投资额的70.0%。
全年引进国内资金实际到位额2482.6亿元,比上年增长29.7%。
受外需不足影响,出口总额下降。全年进出口总额629.2亿美元,比上年下降13.1%。其中,出口总额334.4亿美元,下降20.5%;进口总额294.8亿美元,下降3.0%。在出口总额中,一般贸易出口139.4亿美元,下降36.5%;加工贸易出口163亿美元,下降8.9%。国有企业出口82.4亿美元,下降33.9%;外商投资企业出口164.2亿美元,下降19.0%;私营企业出口80.4亿美元,下降1.0%。机电产品出口143.3亿美元,下降10.4%;高新技术产品出口37.7亿美元,下降10.2%。
年末全省对外贸易国家(地区)213个。全年对亚洲出口210.8亿美元。其中,对日本出口77.1亿美元;对韩国出口33.3亿美元;对新加坡出口31.5亿美元。对欧盟出口41.1亿美元。对美国出口39.5亿美元。对非洲出口9.7亿美元。对拉丁美洲出口12.9亿美元。
全年在海外新办各类企业和机构167家,总投资额10.4亿美元。对外承包工程和劳务合作新签合同项目1381个,比上年下降20.9%;新签合同金额29.1亿美元,增长11.3%;完成营业额18.2亿美元,增长64.4%。外派劳务人员7.4万人,比上年下降17.5%。
七、交通运输、邮电和旅游
全年交通运输、仓储及邮政业增加值789.9亿元,按可比价格计算,比上年增长6.9%。
交通运输业持续增长。全年各种运输方式完成货运量133010万吨,比上年增长11.2%。其中,铁路18262万吨,增长5.0%;公路105088万吨,增长13.1%;水运9651万吨,增长4.1%;航空9万吨,下降9.4%。货物周转量7751亿吨公里,比上年增长10.2%。全年各种运输方式完成客运量96169万人,比上年增长6.0%。其中,铁路13336万人,增长11.5%;公路81585万人,增长5.3%;水运543万人,下降9.1%;航空705万人,增长6.2%。旅客周转量939.6亿人公里,比上年增长5.3%。全年港口货物吞吐量55513万吨,比上年增长13.8%。其中,集装箱812.2万标箱,增长9.2%;外贸货物吞吐量14197万吨,增长17.7%。
邮政通信业持续发展。全年邮电业务总量948.5亿元,比上年增长15.8%。其中,邮政业务总量39.6亿元,增长18.9%;电信业务总量908.9亿元,增长15.7%。年末移动电话用户2882.1万户,比上年末增长19.0%。
旅游业发展较快。全年接待国内外旅游者24488万人次,比上年增长22.0%。其中,接待国内旅游者24194.8万人次,增长22.0%;接待入境旅游者293.2万人次,增长21.2%,其中,外国人250.7万人次,港澳台同胞42.5万人次,分别增长21.0%和22.7%。旅游总收入2225.1亿元,比上年增长27.8%。其中,国内旅游收入2098.8亿元,增长28.3%;旅游外汇收入18.6亿美元,增长21.6%。
八、市场价格
全年居民消费价格总水平与上年持平。其中,城市居民消费价格与上年持平,农村居民消费价格上涨0.3%。分类别看,食品类价格上涨2.8%;烟酒及用品类价格上涨1.1%;家庭设备用品及维修服务类价格上涨0.7%;医疗保健及个人用品类价格上涨1.8%;衣着类价格下降6.2%;交通和通讯类价格下降2.5%;娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.6%;居住类价格下降1%。
全年农业生产资料价格比上年下降3.3%;工业品出厂价格下降6.0%;原材料、燃料、动力购进价格下降6.7%。
九、财政
财税收入较快增长。全年地方财政一般预算收入1591亿元,比上年增长17.3%。其中,各项税收1183.9亿元,增长16.4%。在各项税收中,营业税363.9亿元,增长19.7%;增值税163.6亿元,下降5.3%。全年地区税收收入(不含关税)2540.5亿元,比上年增长13.9%。
财政支出向重点领域倾斜。全年地方财政一般预算支出2681.6亿元,比上年增长24.5%。其中,教育支出349.1亿元,增长14.0%;科学技术支出57.5亿元,增长17.4%;社会保障和就业支出516.5亿元,增长8.6%;医疗卫生支出162.3亿元,增长86.9%;环境保护支出54.8亿元,增长13.8%;农林水事务支出241亿元,增长31.0%。
十、金融和保险业
信贷规模进一步扩大。年末金融机构(含外资)本外币各项存款余额23351.1亿元,比年初增加4650.3亿元。其中,企事业单位存款余额比年初增加2012.7亿元;储蓄存款余额比年初增加1890.8亿元。金融机构(含外资)本外币各项贷款余额16222.1亿元,比年初增加3913.5亿元。其中,短期贷款余额比年初增加674.9亿元;中长期贷款余额比年初增加2663.7亿元。
全年金融机构现金收入41432.1亿元,比上年增长2.9%;现金支出41542.8亿元,下降2.8%;累计现金净投放110.7亿元。
年末全省共有上市公司93家。其中,境内上市公司55家。
保险业稳步发展。全年原保险保费收入461.8亿元,比上年增长5.9%。其中,财产险原保险保费收入119.3亿元,增长25.3%;人寿保险原保险保费收入311亿元,增长2.6%;意外险原保险保费收入7.1亿元,增长7.3%;健康保险原保险保费收入24.4亿元,下降21.5%。支付各类赔款和给付总额150.9亿元,比上年增长7.9%。其中,财产险赔付支出75.3亿元,增长32.6%;人寿保险赔付支出63亿元,下降13.6%;意外险赔付支出2.2亿元,增长15.1%;健康保险赔付支出10.4亿元,增长26.3%。
十一、科学技术和教育
科技创新取得新进展。实施“双百工程”,引进海外研发团队211个,收购37个国外科技型企业。全年科学研究与试验发展(R&D)经费内部支出219.6亿元,比上年增长15.5%。取得科技成果774项(不含高校论文成果及专利成果),其中,基础理论成果28项,应用技术成果698项,软科学成果48项。全省省级以上各类企业研发中心(工程实验室)增加到619个,产学研技术联盟发展到535家。受理专利申请2.6万件,比上年增长23.5%;授权专利1.2万件,增长14.4%。全年共签订各类技术合同1.6万项,技术合同成交额119.8亿元,比上年增长20.2%。
高新技术产业发展较快。全年规模以上工业企业实现高新技术产品增加值2473.8亿元,按现价计算,比上年增长23%。
综合技术服务能力提高。年末全省共有产品质量检验机构57个,其中,国家检测中心18个。质量认证机构4个,产品认证机构2个,完成产品认证的种类9973种。法定计量技术机构199个,强制检定计量器具202万台件。制定、修订地方标准58项,其中,新制定54项。全省有气象雷达观测站点7个,卫星云图接收站点15个,地震台站18个,地震遥测台站5个。
教育事业稳步发展。全省九年义务教育按时完成率92.6%,比上年提高1.2个百分点。全年幼儿园在园幼儿77.9万人。普通小学招生33.7万人,在校生225.6万人,毕业生42.9万人。初中学校招生42.8万人,在校生135.9万人,毕业生47.5万人。普通高中招生24.8万人,在校生71.8万人,毕业生24.9万人。中等职业教育招生19万人,在校生55.3万人,毕业生18.3万人。普通本专科招生24.5万人,在校生85.2万人,毕业生20.6万人。研究生培养单位招生2.8万人,在校生7.6万人,毕业生2.1万人。特殊教育在校生8776人。
十二、文化、卫生和体育
文化事业繁荣。年末全省有艺术表演团体65个,文化馆、艺术馆122个,公共图书馆128个,博物馆54个,档案馆153个。全年出版报纸115种,出版量17.7亿份;杂志320种,出版量1.1亿册;图书11033种,出版量1.7亿册。年末有广播电台15座,广播综合人口覆盖率98.4%;电视台16座,电视综合人口覆盖率98.5%;有线电视用户782.5万户,比上年增长15.4%,其中,数字电视用户284.4万户,增长49.2%。文化信息共享工程覆盖所有已通有线电视农户。
卫生事业稳步发展。全省设置社区卫生服务机构1878所,其中,社区卫生服务中心424所,卫生服务站1454所。社区卫生服务街道覆盖率达96.8%。全面实施城镇居民基本医疗保险,新型农村合作医疗参合农民1968万人,参合率达91.7%,新型农村合作医疗住院补偿比例标准提高。甲型H1N1流感防控和医疗救治工作加强,突发公共卫生事件应急处置能力提高。
竞技体育再创佳绩。全年在国内外的各项比赛中,我省运动健儿获得7个世界冠军、1个亚洲冠军、77个全国冠军。在第十一届全运会上,我省运动员获得48枚金牌、45枚银牌、34枚铜牌,金牌、奖牌总数均居全国第三位。我省成功获得第十二届全运会承办权。
十三、环境保护和安全生产
环境保护力度加大。全年关停小水泥企业35家,关闭小火电机组的装机容量为73.7万千瓦。关停整治285家污染严重的造纸企业,停产治理39家污染严重的印染企业。年末99座污水处理厂全部竣工。环境质量继续改善。按国家考核的化学需氧量标准,辽河干流消灭劣Ⅴ类水质。城市集中式饮用水源地水质总达标率99.9%。近岸海域功能区水质总达标率为94%。全省城市环境空气质量优良天数平均达到342天,达标率为93.7%。二氧化硫排放量和化学需氧量排放量分别比上年下降7.01%和3.66%。城市功能区噪声总达标率为83.9%。年末自然保护区数量达到98个,面积占全省土地面积的9.8%。
全年全省生产安全事故死亡2764人,比上年下降8.0%;亿元生产总值生产安全事故死亡人数为0.183人,下降16.8%;煤矿百万吨死亡人数为1.189人,下降44.7%;道路交通万车死亡人数为4.549人,下降19.3%。
十四、人民生活和社会保障
城乡居民收入增加。全年城镇居民人均可支配收入15761元,比上年增加1368元;农村居民人均纯收入5958元,增加382元。
就业保持稳定。全年新增实名制就业114.7万人,继续保持零就业家庭动态为零,城镇登记失业率为3.9%。
城乡保障体系不断完善。年末全省城镇参加基本养老保险1457.8万人,比上年末增长3.7%,其中,职工1008.5万人,离退休人员449.3万人。城镇参加失业保险625.3万人,比上年末增长0.4%。城镇参加基本医疗保险1347万人,比上年末增长11.4%,其中,职工908.9万人,退休人员438.1万人。共有130.5万城镇居民和93.1万农村居民得到政府最低生活保障。企业退休人员养老金月人均增加110元,启动新型农村养老保险制度改革试点,城乡低保救助标准进一步提高。
社会福利事业持续发展。新建中心敬老院69所,改造乡镇养老院80所。年末各类收养性社会福利单位床位9.3万张,收养各类人员5.9万人。全年销售社会福利彩票47.4亿元,筹集社会福利资金7.8亿元,直接接受社会捐赠2.1亿元,其他物资折款500万元。
十五、人口
根据1‰人口抽样调查推算,年末全省常住人口4319万人。其中,城镇人口2606.5万人,乡村人口1712.5万人。全年出生人口26.2万人,出生率6.06‰;死亡人口22万人,死亡率5.09‰;人口自然增长率0.97‰。